論我國(guó)養(yǎng)老保障模式的構(gòu)建.pdf

1、河南大學(xué)碩士學(xué)位論文論我國(guó)養(yǎng)老保障模式的構(gòu)建姓名：尚會(huì)永申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專(zhuān)業(yè)：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)教師：李杰杜乃詩(shī)2001.3.1的成功)，德國(guó)的養(yǎng)老保障模式屬于部分積累制。如何根據(jù)中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況，借鑒國(guó)外的養(yǎng)老保障模式的優(yōu)點(diǎn)，構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的模式是當(dāng)前迫切需要解決的一個(gè)問(wèn)題，本文在這個(gè)力4面試圖提出一些自己的見(jiàn)解。我國(guó)的國(guó)情是生產(chǎn)力水平低而且在地區(qū)之間分布很不平衡，存在著較大的城鄉(xiāng)差別，Hp使在同一地區(qū)由于個(gè)人之間能力的不同，收入差別也

2、很大，個(gè)人關(guān)于未來(lái)養(yǎng)老的預(yù)期、偏好又是千差萬(wàn)別的，因此不可能存在一種城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、個(gè)人之間標(biāo)準(zhǔn)劃一的養(yǎng)老金籌集和支付標(biāo)準(zhǔn)。作者通過(guò)大量的分析后認(rèn)為，我國(guó)未來(lái)的養(yǎng)老保障模式應(yīng)該是一種復(fù)合式的保障模式。這種模式兼有現(xiàn)收現(xiàn)付制能夠在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、有多種互濟(jì)性、不受通貨膨脹影響的優(yōu)點(diǎn)，又兼有基金制能夠充分調(diào)動(dòng)個(gè)人積極性、抵御老齡化到來(lái)時(shí)的支付風(fēng)險(xiǎn)以及能夠促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展的優(yōu)點(diǎn)。這種復(fù)合式的保障模式有三部分組成：第一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)

3、老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金用于保障老年人最基本的生活，能夠充分體現(xiàn)養(yǎng)老保障的互濟(jì)性，這部分養(yǎng)老金采用現(xiàn)收現(xiàn)付制目前它通過(guò)有能力的個(gè)人和企業(yè)的繳費(fèi)籌集資金，財(cái)政最后兜底確保這部分養(yǎng)老金的支付，以后應(yīng)逐漸過(guò)渡到通過(guò)稅收籌集這部分資金。第二部分是企業(yè)(集體)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)采用基金制，通過(guò)建立個(gè)人賬戶(hù)，由雇主和雇員(集體和農(nóng)民)按照一定的比例共同繳費(fèi)，這兩個(gè)部分的繳費(fèi)共同納入個(gè)人賬戶(hù)，雇員(農(nóng)民)到了規(guī)定的年齡以后就可以按照一定的規(guī)則支取

4、這個(gè)賬戶(hù)中的資金。這一部分養(yǎng)老金的收支按照權(quán)力與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，根據(jù)個(gè)人的繳費(fèi)水平來(lái)確定養(yǎng)老金的領(lǐng)取數(shù)量。在支付高峰到來(lái)之前，可以用來(lái)支持資本市場(chǎng)的發(fā)展，國(guó)家制定相關(guān)政策措施保證這部分養(yǎng)老金的保值增值。第三部分是個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃。根據(jù)個(gè)人能力，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)公司的養(yǎng)老保險(xiǎn)，或者是個(gè)人進(jìn)行養(yǎng)老金儲(chǔ)蓄來(lái)保障年老以后生活。這一部分屬于完全市場(chǎng)化的個(gè)人經(jīng)濟(jì)投資制度，由個(gè)人自主決策，國(guó)家政策予以引導(dǎo)。一。一論文采用辯證唯物主義和歷史唯物主義的分