行政賠償中第三人過錯制度研究.pdf

1、建立完善的行政賠償中的第三人過錯制度，對于合理界定行政賠償的范圍具有重要意義。行政賠償中的第三人過錯是指在行政賠償法律關系主體之外，存在第三人引起損害結果的發(fā)生或擴大，從而影響行政機關賠償責任的承擔。第三人過錯的存在可產生兩種法律后果，一是第三人過錯是損害發(fā)生的唯一原因，從而導致行政機關的行為與損害結果之間的因果關系中斷，行政機關不承擔賠償責任;二是行政機關的行為與第三人的行為均為損害發(fā)生的原因，與損害結果之間存在法律上的因果關系，第三

2、人過錯的存在減輕行政機關的賠償責任。
　　 第三人過錯情形下，認定行政機關是否承擔賠償責任，仍遵循構成要件的認定模式，而因果關系的認定是重點。行政機關承擔賠償責任的范圍需考慮到第三人過錯的存在、受害人自己的過錯、行政機關的行為在損害發(fā)生的過程和結果中所起的作用、行政機關的過錯程度。值得注意的是，行政機關并非賠償責任的最終承擔者，行政機關在承擔賠償責任之后有權向第三人追償。行政賠償責任與第三人的民事賠償責任之間為特殊的補充責任關系