1970年代以來中國環(huán)境政策演進的法理學研究.pdf

1、1970年代以來,中國社會經濟發(fā)展高位運行,舉世矚目;與此同時,中國生態(tài)環(huán)境問題日益嚴重,令人堪憂。黨和政府為了解決社會經濟高位運行帶來的環(huán)境問題,制定了一系列的環(huán)境政策,對這些環(huán)境政策演進脈絡的研究,能夠為中國環(huán)境政策的制定與實施提供歷史借鑒,促進中國環(huán)境政策體系的發(fā)展完善,保證環(huán)境政策保護環(huán)境根本目的的實現(xiàn)。本研究以法理學基本理論為支撐,以中國環(huán)境政策“形態(tài)變遷-內涵深化-影響深入”為基本框架,并以1970年代至今為研究時段,運用文

2、本分析法、比較分析方法以及多視角方法,集中反映中國環(huán)境政策演進脈絡。文章首先以“環(huán)境理念-環(huán)境政策-環(huán)境法律”分析模型探討影響我國環(huán)境理念政策化與環(huán)境政策法律化的過程性因素,試圖把握我國環(huán)境政策的形態(tài)變遷的基本規(guī)律;然后,文章從我國環(huán)境政策的萌芽談起,分析了我國環(huán)境政策內涵深化在環(huán)境政策理念以及環(huán)境政策工具上的體現(xiàn),即:環(huán)境政策理念由“與經濟協(xié)調”向“生態(tài)文明”的轉變,環(huán)境政策工具由單一型向復合型的轉變,試圖對我國環(huán)境政策內涵深化的影響

3、因素以及我國環(huán)境政策內涵深化的方向有所把握;最后,文章探討了1970年代以來形態(tài)不斷變遷、內涵逐漸深化的中國環(huán)境政策對環(huán)境法律以及企業(yè)環(huán)境技術創(chuàng)新的影響,發(fā)現(xiàn)了環(huán)境政策與其他相關領域持續(xù)互動的積極意義。
　　由于環(huán)境政策的每一次變遷都是形態(tài)、內涵與影響這三個層面變化的統(tǒng)一,因此文章將對這三個層次的探討作為研究環(huán)境政策演進的基本框架。文章通過對著三個層次的把握,探究中國環(huán)境政策的演進脈絡,以求對在我國環(huán)境保護領域發(fā)揮至關重要作用的環(huán)