金磚國家開發(fā)銀行制度設計優(yōu)劣勢比較及對策分析.pdf

1、金磚五國在巴西簽定協(xié)議，決定建立金磚國家開發(fā)銀行，金磚國家經濟合作機制開啟了新篇章，新興國家在世界金融舞臺上嶄露頭角。一直以來東方國家是規(guī)則的執(zhí)行者，發(fā)展中國家在國際舞臺上沒有話語權，世界銀行和國際貨幣基金組織也由發(fā)達國家主導。金磚國家希望能夠成立屬于自己的融資機構，金磚國家開發(fā)銀行應運而生。
　　本文首先介紹了金磚五國的經濟發(fā)展狀況。金磚國家同屬于發(fā)展中的大國，擁有較多的利益交匯點，需要在經濟和政治等多方面展開合作，其中經濟合作

2、成為金磚國家的主要合作機制。2008年國際金融危機之后，金磚國家為了降低金融危機的沖擊，同時緩和彼此之間的政治爭端和戰(zhàn)略沖突，開展領導人論壇，建立彼此間的經濟合作機制，金磚國家開發(fā)銀行正是這種合作機制的實踐。其次，對金磚國家開發(fā)銀行在制度設計上的優(yōu)勢和不足進行比較分析。介紹了金磚國家開發(fā)銀行的制度設計，然后通過金磚國家開發(fā)銀行與世界銀行、泛美開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行的對比，借鑒成功經驗，規(guī)避可能出現(xiàn)的問題。例如，世界銀行成立

3、以來，長期被少數(shù)發(fā)達國家控制，廣大發(fā)展中國家并沒有太多的話語權，始終處于多邊合作機構的決策機制之外。但是，金磚國家開發(fā)銀行從成立之初就注重權力平衡，初始認繳資本由各創(chuàng)始成員國均攤，各國均在金磚國家開發(fā)銀行中擔任重要職務，這種制度安排平衡了金磚國家之間的關系，有利于金磚國家開發(fā)銀行的順利籌建；泛美開發(fā)銀行作為多邊合作機構較為成功的范例，有很多地方值得金磚國家開發(fā)銀行的借鑒。在貸款政策方面，向關乎國計民生的基礎設施建設傾斜，真正遵循了泛美開

4、發(fā)銀行成立時的宗旨；非洲開發(fā)銀行為了在國際市場中更快地獲得資金支持，投資一些見效快、盈利高的項目，而忽略了住房、供水等基礎設施建設項目。這種項目選擇上的偏見使得窮國更窮，富國更富，不利于平衡區(qū)域經濟結構。金磚國家開發(fā)銀行在運作中就要吸取這些國際多邊合作機構的經驗，揚長避短。后，通過上一部分的比較，進而對金磚國家開發(fā)銀行運作中可能出現(xiàn)的問題進行對策分析。金磚國家開發(fā)銀行作為新生事物，在運作中必然會面臨各種問題，例如，貨幣選擇問題、主導權分

5、散問題、資金來源問題，此外，烏克蘭危機和美國的亞洲再平衡戰(zhàn)略都會影響金磚國家開發(fā)銀行的運作。如何建立防火墻，避免這種地緣政治沖突蔓延到金磚國家開發(fā)銀行也是運作中的關鍵問題。在分散主導權方面，金磚國家開發(fā)銀行從醞釀到成立，一直在極力避免某國主導的情況發(fā)生,這種安排會產生主導者缺乏的問題,可能使決策失靈；在資金來源方面，金磚國家開發(fā)銀行成立的過程中，成員國只有金磚五國，沒有接受西方發(fā)達國家的加入，這可能導致資金來源不充足。金磚國家開發(fā)銀行如

6、何在制度設計中規(guī)避這些問題，還需要加以研究?？傊?，金磚國家開發(fā)銀行的成立從政治和經濟兩個方面推動了國際新秩序的建立和世界多極化的發(fā)展。從外部來說，金磚國家開發(fā)銀行的成立不僅是中國綜合國力日益強大的表現(xiàn)，更是上海自貿區(qū)金融改革和人民幣國際化的契機；從內部來說，金磚國家開發(fā)銀行的成立是對中國“走出去”戰(zhàn)略的貫徹落實。但是，我們也應看到金磚國家開發(fā)銀行在成立之初所面臨的阻礙。在金磚國家開發(fā)銀行的運作中，必須權衡五國關系，同時借鑒其他國際多邊合