提高青島VTS公共服務能力的對策研究.pdf

1、VTS是海事服務社會的窗口，VTS為社會提供公共服務的水平和質量，直接影響海上和港口的生產安全以及國際和國內社會對我國或港口的印象和評價。
　　VTS作為現代航海最杰出的代表和海事系統(tǒng)科學監(jiān)管的主要手段、協(xié)調指揮應急反應的中心樞紐及組織交通服務社會的重要窗口，在保障航行安全、提高通航效率、保護海洋環(huán)境、維護國家主權和海洋權益等方面發(fā)揮了極其重要的作用[1]，提高VTS公共服務能力，是邁入航運強國和海事強國的必由之路。近年來，VTS

2、在保障船舶航行安全，服務地方經濟發(fā)展方面所起的作用已得到普遍的肯定，其公共服務能力研究在學術上也有了廣泛關注。對VTS體制、公共服務職能的深入研究，豐富現代海上安全監(jiān)督管理、提高VTS輸出公共服務產品質量有著重要理論意義。
　　目前，我國VTS管理工作還處于不斷發(fā)展完善的階段，在近30年的實際運用過程中，VTS公共服務定位滯后、公共服務體制單一、服務模式被動等制約了我國VTS發(fā)展。如何科學地進行VTS管理，輸出好的VTS公共服務產

3、品，引進國內外先進VTS的成功經驗，充分發(fā)揮值班人員的潛在功能，提高青島VTS的公共服務能力，還有大量工作要做。
　　如何合理的對VTS公共服務模式創(chuàng)新，使青島VTS管理體系從被動管理向主動管理，從分散管理向系統(tǒng)管理，從傳統(tǒng)管理向現代管理轉變，從定性管理向定量管理轉變，更加注重公共服務的及時性和人性化，更好的服務國家權益，是青島VTS在現實工作中必須要解決的實際問題。
　　本文選取青島VTS公共服務能力為研究對象，介紹國際上