歐盟對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷案評(píng)析.pdf

1、自中國(guó)加入WTO以來，中歐在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作不斷深化，但與之同時(shí)貿(mào)易摩擦也不斷出現(xiàn)，并呈現(xiàn)增加的趨勢(shì)。受歐洲債務(wù)危機(jī)的影響，歐盟區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)低迷，“中國(guó)制造”以價(jià)格優(yōu)勢(shì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得顯著優(yōu)勢(shì)。為了促進(jìn)歐盟區(qū)域內(nèi)制造業(yè)復(fù)蘇，保護(hù)區(qū)域市場(chǎng)，歐盟頻繁地使用反傾銷手段對(duì)中國(guó)產(chǎn)品出口予以限制。歐盟是中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，頻繁地反傾銷不僅影響我國(guó)出口企業(yè)的利益，也是對(duì)歐盟原材料提供商、工業(yè)用戶和普通消費(fèi)者利益的侵害，更會(huì)對(duì)中歐之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生不利的

2、影響。其中2012歐盟對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷一案因其涉案標(biāo)的額巨大，影響范圍較廣，成為迄今為止中歐之間最大的貿(mào)易糾紛。
　　歐委會(huì)與我國(guó)121家光伏出口企業(yè)達(dá)成價(jià)格承諾，使我國(guó)部分出口企業(yè)得以保住歐盟這一重要的消費(fèi)市場(chǎng)。這不僅僅是我國(guó)光伏出口企業(yè)積極應(yīng)訴的結(jié)果，更是我國(guó)與歐盟經(jīng)濟(jì)較量的結(jié)果，因而本案具有典型性。本文以案件爭(zhēng)議的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體”問題和“公共利益原則”作為切入點(diǎn)，從WTO相關(guān)規(guī)定和歐盟反傾銷法的視角對(duì)此加以剖析，進(jìn)而提

3、出有效應(yīng)對(duì)歐盟“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體”問題的對(duì)策和利用歐盟“公共利益原則”進(jìn)行反傾銷的建議。在應(yīng)對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體”問題上，政府應(yīng)當(dāng)積極參與國(guó)際談判或者中歐之間的雙邊談判以爭(zhēng)取歐盟對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體資格的認(rèn)可，利用WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制進(jìn)行救濟(jì)，建立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，甚至在必要時(shí)候采取反制裁措施；企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立正確的貿(mào)易救濟(jì)觀念、積極應(yīng)訴，以歐盟的五項(xiàng)量化標(biāo)準(zhǔn)為參考，規(guī)范企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)行為。符合“公共利益原則”是歐盟實(shí)施反傾銷

4、措施的必要前提條件，而且歷史上有過我國(guó)企業(yè)運(yùn)用此原則應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷案的成功先例，因此，政府和企業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟反傾銷案時(shí)，可以對(duì)歐盟所標(biāo)榜的“公共利益原則”加以充分利用。政府通過加強(qiáng)與歐盟成員國(guó)的交流，爭(zhēng)取他們對(duì)我國(guó)的聲援；企業(yè)可以與歐盟內(nèi)部的原材料供應(yīng)商、產(chǎn)品進(jìn)口商、工業(yè)用戶和消費(fèi)者或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)密切聯(lián)系，通過間接的方式向歐盟發(fā)出自己的聲音。希望通過對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體”和“公共利益原則”的研究，能夠?yàn)檎推髽I(yè)在應(yīng)對(duì)歐盟發(fā)起的反傾銷時(shí)有所幫