國(guó)有股權(quán)行使的法律監(jiān)督.pdf

1、從時(shí)間上來(lái)看，首先，國(guó)有股權(quán)行使的法律監(jiān)督機(jī)制是有歷史淵源可以追溯的。法律監(jiān)督的思想原則一直存在，并一直影響著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其次，該機(jī)制在當(dāng)前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)浪潮中初具雛形。雖然理論與實(shí)踐中都有許多不足之處，但依然發(fā)揮著重要的作用。最后，面對(duì)未來(lái)這段全球化、互聯(lián)網(wǎng)化的轉(zhuǎn)型時(shí)期，需要我們對(duì)法律監(jiān)督投入更大的關(guān)注度。既要重視理論建設(shè)，又要注重實(shí)際執(zhí)行。
　　第一章從法律監(jiān)督的相關(guān)基礎(chǔ)概念出發(fā)，探討了國(guó)有股權(quán)的形成、屬性及國(guó)有股

2、權(quán)行使特征，介紹了目前的監(jiān)督情況與不足，闡述了法律監(jiān)督的必要性。之后進(jìn)一步說(shuō)明法律監(jiān)督解決國(guó)有企業(yè)、國(guó)有公司現(xiàn)實(shí)困境的優(yōu)勢(shì)，分別對(duì)應(yīng)了如何防止國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失，如何保護(hù)中小股東利益，如何化解內(nèi)部人控制和如何支持國(guó)有公司發(fā)展多元經(jīng)營(yíng)模式。
　　在第二章中論述了法律監(jiān)督的目標(biāo)與特征。聯(lián)系國(guó)有股權(quán)及其行使的三層次目標(biāo)，提出法律監(jiān)督的三層次目標(biāo)，即追求國(guó)有股權(quán)與普通股權(quán)之間的平等，追求行政行為與經(jīng)營(yíng)行為之間的分離，追求國(guó)有股權(quán)充分實(shí)現(xiàn)效益。通

3、過(guò)這些介紹為法律監(jiān)督的特征做出了闡釋，說(shuō)明了法律監(jiān)督的含義與性質(zhì)，從總的方面討論了法律監(jiān)督具有的附加性、強(qiáng)制性、多元性與廣泛性。
　　在第三章里，筆者具體討論了法律監(jiān)督的主體問(wèn)題，同時(shí)提出了存在的主要問(wèn)題。詳細(xì)介紹了四大類法律監(jiān)督主體，明確了它們?cè)趪?guó)有股權(quán)行使的法律監(jiān)督機(jī)制中的地位以及應(yīng)發(fā)揮的作用，并設(shè)想了未來(lái)的可行性完善方式。
　　在第四章里，法律監(jiān)督的對(duì)象被著重分析。筆者提出通過(guò)調(diào)整法律監(jiān)督對(duì)象來(lái)完善法律監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)而促