縣級財政自然災害應急管理機制研究——以吉林省永吉縣特大水災為例.pdf

1、隨著中國改革開放的不斷深入，我國在政治、經濟、文化等方面取得令世界矚目的成就，與此同時我國開始進入重大自然災害高發(fā)期。特別是近年發(fā)生的南方雪災、汶川大地震、西南地區(qū)大干旱、玉樹地震及中東部地區(qū)持續(xù)的霧霾天氣給我國的社會安定、經濟發(fā)展、人民生命財產安全造成了嚴重的影響。就我國的國情而言,在巨災保險制度尚不完善，非政府組織財力有限，個人捐助管理存在漏洞的情況下，自然災害造成的巨大損失以及災后重建支出是其他非政府組織無法承擔的。而更好的履行公

2、共財政在社會非正常狀態(tài)下，保障人民生存、生產權利，維護社會穩(wěn)定的職責，是公共財政肩負的不可推卸的責任，這也是其“公共性”的最基本體現?？h級財政作為國家財政體系的重要組成部分,是國家財政執(zhí)行的基礎性“單元”，加強縣級財政應急管理機制的研究和建設對取得應對重大自然災害的全面勝利有著極其重大的意義，符合當前社會的需要，有突出的現實意義。長期以來，縣級財政在應對重大自然災害時，財力不足，財政救助政策針對性差，救助不均的情況屢見不鮮，特別是受困于