產權單元與治理成效：以一個馬鈴薯種植園流轉土地為表述對象——基于陜西省海澤畔社區(qū)的個案分析.pdf

1、近年來相關機構和學術界對新型農村社區(qū)的土地流轉進行針對性的調查和研究，其中因為急于發(fā)展自身產業(yè)而引發(fā)土地流轉糾紛的案例更是相關機構和學者長期關注和研究的重點。筆者有幸參加華中師范大學中國農村研究院組織的“百村觀察”項目深入實地對陜西省海澤畔社區(qū)因為發(fā)展馬鈴薯種植園而流轉土地引發(fā)懸而未決的糾紛一事進行調研，調研期間所積累的相關素材也構成本文寫作的現實基礎。
　　本文寫作結合實地調研過程中所積累的書面問卷和深度訪談材料，以國家既有的土

2、地流轉相關政策為著力點，試著將土地產權與行政治權勾連在一起進行分析，集中展現土地產權和行政治權的一系列博弈過程，從中可見土地產權的變化是政府治理機構、社區(qū)黨政班子以及社區(qū)農戶進行博弈的綜合表現。
　　筆者嘗試通過敘述該社區(qū)馬鈴薯種植園流轉土地的故事來分析在此過程中產權和治權的互動究竟出現什么問題致使該社區(qū)的土地流轉糾紛至今懸而未決?；谠撋鐓^(qū)目前的土地流轉糾紛現狀和治理形態(tài)，其要達到有序自治狀態(tài)，我們有必要將土地產權的集中性和穩(wěn)定