公民治理視角下的城市婦女參與社區(qū)治理研究——以十二個社區(qū)為例.pdf

1、隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立，我國的城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程不斷推進(jìn)，與此同時，社會結(jié)構(gòu)不斷分化，“單位制”逐漸解體，城市中各種社會問題亦不斷出現(xiàn)，在這種背景下，城市社區(qū)作為城市居民社會生活的共同體，其功能前所未有突顯，成為我國城市基層管理體制的主導(dǎo)單位，城市社區(qū)治理亦受到高度重視，成為我國城市建設(shè)和發(fā)展的重要內(nèi)容，成為我國社會主義和諧社會建設(shè)的重要組成部分。城市社區(qū)的治理離不開社區(qū)居民的參與，居民參與是社區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)、動力和保證。

2、因此，近年來，隨著我國城市社區(qū)的發(fā)展，居民參與成為我國學(xué)術(shù)界關(guān)于社區(qū)治理研究的一個新熱點。然而，縱觀我國現(xiàn)有的成果豐富的社區(qū)治理和居民參與研究，卻發(fā)現(xiàn)它們很少具有性別意識，針對的對象主要是全體居民，而很少關(guān)注作為城市社區(qū)“半邊天”的婦女，這與我國城市婦女廣泛參與社區(qū)治理并做出重要貢獻(xiàn)的事實是不相符的。社會的發(fā)展離不開女性的參與，女性平等參與社會公共事務(wù)是一個國家和社會發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。同樣，城市社區(qū)的發(fā)展也離不開城市婦女的參與，推動城

3、市婦女平等、積極參與城市社區(qū)治理亦應(yīng)當(dāng)成為我國社區(qū)治理的一個重要內(nèi)容。
　　在我國現(xiàn)有的極少數(shù)的關(guān)于婦女參與社區(qū)治理的研究中，關(guān)注的主要是農(nóng)村婦女，而對于城市婦女的關(guān)注基本上是一個空白，且研究的視角主要是社會性別視角。公民治理，作為引領(lǐng)21世紀(jì)美國社區(qū)的一種治理方式，主張讓社區(qū)所有者的公民成為社區(qū)和社會治理的主體之一，公民、代議者和公共服務(wù)職業(yè)者共同和諧治理社區(qū)，其在當(dāng)今社會民主意識日益增強的現(xiàn)代社會受到越來越多國家的重視和推崇，

4、在我國也逐步發(fā)展起來。運用公民治理理論對我國城市婦女參與社區(qū)治理進(jìn)行研究，不僅開辟了婦女參與社區(qū)治理研究的新視角，彌補了城市婦女參與社區(qū)治理研究的空白，還推動了公民治理理論在我國的運用和發(fā)展，豐富了我國婦女參與治理研究，有利于促進(jìn)我國城市社區(qū)和婦女發(fā)展，創(chuàng)造具有我國特色的社區(qū)公民治理模式。
　　本文共分為五個部分。第一部分，即緒論，對關(guān)于本研究的一些基本概念進(jìn)行了界定，梳理了目前我國關(guān)于公民治理理論、社區(qū)治理以及婦女參與社區(qū)治理的

5、研究現(xiàn)狀，并對其進(jìn)行了評價和展望，提出了本文的寫作框架和思路。第二部分，對公民治理理論進(jìn)行了概述，包括公民治理理論的核心概念與公民治理理論對本研究的適用性分析，以期為本研究的開展提供一個理論關(guān)照。第三部分，對城市婦女參與社區(qū)治理的歷程進(jìn)行了梳理，接著以H省隨機抽取的十二個城市社區(qū)的實地調(diào)查為例，深刻挖掘和審視了當(dāng)今城市婦女在參與現(xiàn)代社區(qū)治理中存在的主要問題。第四部分，在公民治理理論的關(guān)照下，基于社會性別視角，從社區(qū)文化、政策支持、婦女參