我國(guó)森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究.pdf

1、森林作為一種重要的自然資源，不僅具有提供林木和林產(chǎn)品、涵養(yǎng)水源、保持水土的功能，還能夠起到凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候的作用，被稱為“天然氧吧”，具有極其重要的生態(tài)價(jià)值，是人類賴以生存的重要基礎(chǔ)。然而，近年來(lái)我國(guó)破壞森林資源的違法犯罪行為甚囂塵上，盜伐林木、濫伐林木、擅自改變或占用林地、違法經(jīng)營(yíng)加工木材、違法運(yùn)輸木材等破壞森林資源的違法犯罪行為屢禁不止，森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，呈現(xiàn)出違法犯罪形式多樣化、成員復(fù)雜化、動(dòng)機(jī)多樣化等特點(diǎn)，我國(guó)森林面臨著十分嚴(yán)

2、重的污染、破壞和浪費(fèi)問(wèn)題。為保護(hù)森林資源的安全，我國(guó)頒布了一系列法律法規(guī)，如《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》等，并成立了森林公安機(jī)關(guān)，專門打擊破壞森林資源的違法犯罪案件。廣大森林公安民警忠實(shí)履行法律職責(zé)，有力地打擊了各類破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng),為生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
　　但是，森林公安機(jī)關(guān)在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中也面臨很多問(wèn)題，既有執(zhí)法主體本身存在的問(wèn)題，如人員編制構(gòu)成復(fù)雜、機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、警

3、務(wù)保障不到位等，也有執(zhí)法環(huán)境等外部存在的問(wèn)題，如執(zhí)法權(quán)問(wèn)題、職責(zé)混亂、執(zhí)法環(huán)境惡劣等。通過(guò)分析這些問(wèn)題的原因，發(fā)現(xiàn)影響森林公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的因素主要有以下幾個(gè)方面：執(zhí)法依據(jù)欠完善、執(zhí)法權(quán)限不順、管理體制不暢、執(zhí)法監(jiān)督缺乏實(shí)效等。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了森林公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作，進(jìn)而嚴(yán)重影響了對(duì)森林資源違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，非常不利于我國(guó)森林資源的保護(hù)。要充分發(fā)揮我國(guó)森林公安機(jī)關(guān)的作用，就必須要完善立法，突出對(duì)森林資源生態(tài)法益的保護(hù)，增強(qiáng)對(duì)破壞森林