農地經(jīng)營權抵押信貸風險控制研究.pdf

1、從國家統(tǒng)計局公布的2016年多項宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)可以看到，我國2016年城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)超過50％，我國城鎮(zhèn)化的推進離不開農業(yè)的現(xiàn)代化、集約化發(fā)展，城鎮(zhèn)化與農業(yè)的集約化發(fā)展是推進農村經(jīng)濟發(fā)展的兩條車輪，缺一不可。而我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直以來就存在著資本流入規(guī)模低、經(jīng)營者融資困難的問題。農村土地作為農業(yè)生產(chǎn)的基礎生產(chǎn)資料，農地貨幣化的構建是當前政府所擁有的最大制度性紅利，新一輪的農地產(chǎn)權“三權分置”改革，農地流轉，農地經(jīng)營權抵押是一個巨大的紅利

2、釋放過程，它帶來的農地貨幣化為農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展擴寬了融資渠道，將發(fā)揮巨大的作用。
　　農地經(jīng)營權抵押貸款作為涉農金融機構的一項新興業(yè)務，可以有助于解決了農業(yè)生產(chǎn)者擴大生產(chǎn)“融資難”的問題，但農地經(jīng)營權作為抵押物不同于普遍的房產(chǎn)抵押，農地經(jīng)營權的特殊性形成了其抵押貸款的特殊風險。本文在對國內外農地產(chǎn)權抵押貸款風險控制管理研究的基礎上，以地租地價理論、產(chǎn)權理論、農村金融理論為理論依據(jù)，從風險防范與控制角度對農地經(jīng)營權抵押進行中存在的風險

3、因素展開探討與研究。
　　首先沿著農村土地產(chǎn)權制度的發(fā)展軌跡，將其改革變遷的歷史過程總結為三個主要的階段，同時結合過往一系列有關農地的法律政策，闡述農地經(jīng)營權抵押、流轉的時代政策背景，明確了農地經(jīng)營權抵押的內涵。然后對農地抵押業(yè)務流程中的風險點進行梳理，揭示其信貸風險的表現(xiàn)形式、生成機理，構建其風險評價模型。最后介紹了試點地區(qū)寧夏同心和福建明溪等試點地區(qū)的狀況，通過借鑒其做法設計構建農地經(jīng)營權抵押貸款風險防控機制，并針對現(xiàn)階段試點