核損害賠償原則及我國立法借鑒.pdf

1、2011年3月11日本福島第一核電站機組發(fā)生核泄漏事故。作為與日本一衣帶水的鄰邦，眼見他國政府對核泄漏事故處置的不力，核損害賠償這一話題重新進入國人的視野。然而，另人遺憾的是，作為一個發(fā)展中的新興核電大國，我國截至目前，在核電領域，尤其是在核損害賠償領域的法律法規(guī)基本上仍然是一片空白。要建立健全我國自己的核損害賠償法律制度，必須參考國外已有法律制度，借鑒國外先進的立法技術。
　　 本文旨在通過介紹國外核損害法律規(guī)范的主要原則，以

2、期我國借鑒利用，使未來我國自己的核法律能夠順應世界潮流，科學合理，體現(xiàn)公平正義。既不會限制和阻礙核電事業(yè)的發(fā)展，又加強對核損害受害人的賠償力度，體現(xiàn)法律對人權(quán)的尊重和保護。
　　 目前可資借鑒的國外核損害法律規(guī)范主要有國際公約和各發(fā)達核電國家國內(nèi)法兩種。發(fā)達核電國家國內(nèi)法側(cè)重以國內(nèi)的力量保障核損害受害人權(quán)益，而國際公約則側(cè)重以國際合作的方式，加強受害人權(quán)益保護，并對各締約國國內(nèi)核損害責任立法的建立和發(fā)展起到重要的示范和導向作用。

3、國內(nèi)法方面，美國、法國、日本、德國、英國、前蘇聯(lián)以及歐洲若干國家等的核電事業(yè)發(fā)展較早，對核損害賠償?shù)确蓡栴}的研究也獲得同步發(fā)展，并紛紛建立健全了各自的國內(nèi)核責任法律體系。美國的《原子能法》和《普萊斯—安德森法》(The US Price-Anderson Act of1957)及德國、日本和中國臺灣地區(qū)、印度的核損害賠償法律都是相關研究的直接結(jié)晶。國際公約方面自1960年7月《核能領域第三方責任公約》的制定至2004年2月《巴黎公約》

4、和《布魯塞爾補充公約》修正議定書的通過，國際社會為國際核責任立法體系的建立和完善做出了不懈的努力。
　　 這些國際公約和國內(nèi)法雖然具體規(guī)定千差萬別，但是貫穿其中的基本原則卻出奇的一致。這些基本原則正是我們建立自己的核損害法律體系所應當吸收借鑒的。
　　 本文結(jié)構(gòu)上分成三部分:第一部分主要講核損害的定義，亦即核損害的損失賠償范圍;第二部分先介紹核損害方面的國際公約和各國國內(nèi)法，再從這些國際公約和各國內(nèi)法中總結(jié)出核損害方面法