論中國出入境檢驗檢疫法律制度之完善.pdf

1、出入境檢驗檢疫對保證經濟的順利發(fā)展,保證進出口貨物質量,保證農林牧漁業(yè)的生產安全和人民健康,維護對外貿易有關各方的合法權益和正常的國際經濟貿易秩序,促進對外貿易發(fā)展和突破國際技術貿易壁壘都具有至關重要的作用。自改革開放以來,隨著經濟社會發(fā)展以及對外貿易的不斷擴大,作為一國外貿政策重要組成部分的出入境檢驗檢疫工作,經歷了“三檢”并存、“三檢”合一和“內外檢”合并三個階段的發(fā)展,目前已經形成了以“四法七條例”為主體,國家質檢總局規(guī)章為補充的

2、出入境檢驗檢疫法律體系。在實踐中,出入境檢驗檢疫工作為保證我國出口產品質量,防止不合格貨物和疫病疫情傳入傳出,維護國家經濟安全做出了其應有的貢獻。但是,隨著外貿形勢的發(fā)展,出入境檢驗檢疫工作也越來越表現出諸多不適應之處。通過理論與實務的分析,中國出入境檢驗檢疫法律制度在法律層面存在法律沖突、規(guī)定滯后、內外檢不統(tǒng)一的問題;在具體政策層面存在技術法規(guī)、標準體系不健全,法檢目錄不合理,通關機制不健全等漏洞;在執(zhí)行層面則存在著合格評定程序不完善

3、、進出口控制失衡等現象。必須要建立統(tǒng)一的出入境檢驗檢疫法律體系,科學的檢驗檢疫運行體系以及加強國際合作。因此,正確分析檢驗檢疫工作存在的問題,在理論上對檢驗檢疫工作進行深入研究,探討建立符合國際規(guī)則和中國國情的出入境檢驗檢疫法律制度具有重要的特殊意義。
　　 本文通過比較分析法和實務分析法,通過把法學理論與實踐相結合,與中國的具體國情、政情相結合,提出了切實可行的完善出入境檢驗檢疫法律制度意見和建議。本文共分四部分:引言部分介紹

4、了本文選題背景、意義,國內外文獻綜述和寫作思路。第一部分簡要介紹中國出入境檢驗檢疫法律制度的概況、法律淵源、內容以及作用。第二部分以理論和實務相結合的視角,重點分析了現階段出入境檢驗檢疫法律制度在法律層面、具體政策層面和執(zhí)行層面存在的問題。第三部分則針對出入境檢驗檢疫法律制度存在的問題,提出了建立統(tǒng)一的出入境檢驗檢疫法律體系,科學的檢驗檢疫運行體系以及加強國際合作等對策和建議。本文主要創(chuàng)新點在于對中國出入境檢驗檢疫法律制度進行理論論述,