論學習型海關建設.pdf

1、作為當代最先進的管理理論之一,學習型組織理論最早被應用于各類企業(yè)管理中。隨著理論自身的不斷發(fā)展和延伸,學習型組織理論的應用范圍已擴展到社會、生活等各個領域,特別是政府機關、公共組織部門等公共管理機構。伴隨知識經濟時代的到來,經濟全球化的縱深發(fā)展,以及貿易自由化程度的不斷增大,公民的權利意識逐漸覺醒并提高,相應地,公眾對政府的服務水平和管理效率的要求也日漸“嚴苛”。作為國家對外開放的窗口,海關擁有更多同世界各國特別西方發(fā)達國家接觸和聯系的

2、機會,因而在先進管理理念引入和借鑒方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。為適應時代發(fā)展,滿足國家對進出口業(yè)務管理的需求,海關管理變革十分迫切。因此,研究如何通過應用先進管理理論,來更新管理理念、改革管理制度、變革管理方式,從而不斷激發(fā)海關潛能和活力,提升海關管理效能是當前海關管理改革的重要課題。本文旨在通過學習型組織理論的應用來推動我國海關體制變革,從理論和實踐的角度系統展開學習型海關建設的研究。
　　本文由五部分構成。第一章為引言,主要論述了

3、本文的選題背景和意義、研究思路、研究方法和可能的創(chuàng)新之處。第二章為基本理論,主要梳理了國內外對學習型組織、學習型政府的相關研究成果,重點介紹了彼得·圣吉的以五項修煉為核心的學習型組織理論,以及學習型海關的含義、特征和理論模型。第三章為價值分析,主要圍繞經濟全球化和貿易自由化、知識經濟時代的發(fā)展態(tài)勢、我國服務型政府的改革目標、以及海關隊伍建設等方面來闡釋學習型海關建設的必要性。第四章為影響因素,主要以海關當前的內部運行狀況為基礎,梳理了當

4、前建設學習型海關的有利條件和障礙因素。第五章為基本構想,具體包括學習型海關建設的目標和原則,并結合學習型海關建設的影響因素,尤其是障礙因素,從學習理念、學習氛圍、學習方式、學習保障機制、組織機構設置等方面對學習型海關建設的路徑進行了探討。
　　本文的部分研究內容也許已經在海關系統開展,抑或實現,但仍有進一步加強的必要。本研究的目的在于從長遠發(fā)展的角度對建設學習型進出口管理機關進行方向性和前瞻性的理論探討,以期能為我國海關現代化改革