稅收核定自由裁量權(quán)的法律控制.pdf

1、稅收核定自由裁量權(quán)是稅務(wù)機關(guān)行政自由裁量權(quán)在核定過程中的具體化。核定自由裁量權(quán)的行使能防止國家稅款流失，保證稅負公平、合理的同時，同時也可能被濫用或為權(quán)力尋租開啟方便之門，因此迫切需要進行法律控制的措施以及構(gòu)建完善的控制體系。
　　 論文的主要內(nèi)容剖析我國稅務(wù)核定征收現(xiàn)狀和國情，提出我國如何進行法律控制稅收核定自由裁量權(quán)的建議和措施。
　　 論文首先研究了核定自由裁量權(quán)法律研究的必要性，通過界定稅收核定自由裁量權(quán)的定義，

2、提示核定自由裁量權(quán)是稅務(wù)機關(guān)的行政自由政裁量的法律本質(zhì)，并分析核定自由裁量權(quán)被濫用的危險性以及進行法律控制的價值。其次通過重新架構(gòu)了法律控制核定自由裁量權(quán)的基本思路和基本路徑，提出應(yīng)當(dāng)從分權(quán)控制、正當(dāng)程序和基準(zhǔn)控制等方面對稅務(wù)機關(guān)的核定自由裁量權(quán)的行使規(guī)范化、科學(xué)化和程序化。最后通過借鑒國外行政裁量權(quán)的控制經(jīng)驗和我國的稅收核定征收的實際情況，提出了控制我國稅務(wù)機關(guān)核定自由裁量權(quán)的具體方法，分別從立法、行政、司法三個層面的相關(guān)措施完成稅務(wù)