轉型發(fā)展背景下城市產業(yè)用地發(fā)展規(guī)模的預測研究.pdf

1、我國經濟發(fā)展正進入轉型升級的關鍵階段，產業(yè)結構的質態(tài)轉變必然要求調整產業(yè)用地結構以提供支撐和保障。特別是隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，土地作為重要的生產資料其稀缺性表現(xiàn)得越發(fā)突出，城鎮(zhèn)化的進一步發(fā)展面臨著土地資源的嚴重約束。因此科學合理的產業(yè)用地規(guī)模預測便成為未來有限的土地資源合理利用、實現(xiàn)轉型升級發(fā)展的關鍵。然而傳統(tǒng)的產業(yè)用地發(fā)展規(guī)模預測方法無法適應市場經濟和資源約束背景下轉型科學發(fā)展的要求，也就無法引導城市產業(yè)用地規(guī)模的合理擴張和產業(yè)用地結

2、構的優(yōu)化升級。
　　本文通過對經濟社會轉型發(fā)展的剖析來重新審視產業(yè)用地規(guī)模的預測方法，提高其合理性與科學性。首先通過對國內外大城市轉型發(fā)展歷程的分析研究，提出了在轉型發(fā)展背景下產業(yè)及用地的發(fā)展趨勢與要求。在此基礎上，通過對傳統(tǒng)預測方法的系統(tǒng)梳理與歸納，剖析傳統(tǒng)預測理念與方法中存在的問題以及與轉型發(fā)展要求的矛盾，主要體現(xiàn)在單一的增量主義邏輯、粗放的用地發(fā)展理念和剛性的規(guī)模控制思維三個方面。其次，基于傳統(tǒng)預測理念與方法中存在的問題，結

3、合轉型發(fā)展的趨勢與要求，本文提出產業(yè)用地規(guī)模預測的理念提升，主要體現(xiàn)在預測思路二元化、發(fā)展方式集約化、規(guī)模控制彈性化三方面。在此理念的指導下，從社會經濟發(fā)展需求和生態(tài)環(huán)境約束兩個角度出發(fā)，完善產業(yè)用地規(guī)模的預測方法，具體體現(xiàn)在構建科學預測方法、選擇主要用地類型、把握用地發(fā)展趨勢、擬定彈性指標區(qū)間、引入多方協(xié)作決策五個方面。為了證明預測方法的可行性，研究還以蘇州市吳中區(qū)為例，對工業(yè)用地、住宅用地和服務業(yè)用地這三類主要的產業(yè)用地類型的預測進