基于CGE模型的環(huán)境稅政策影響分析——以安徽省為例.pdf

1、二十一世紀以來，全球氣候變化形勢日益嚴峻，對環(huán)境以及社會經濟造成了愈發(fā)深刻的影響，發(fā)展低碳經濟成為現階段世界各國的發(fā)展趨勢。改革開放至今，我國由于經濟發(fā)展并發(fā)產生的環(huán)境污染問題越來越嚴重，走低碳經濟之路是必然選擇。發(fā)展低碳經濟需要相關的經濟政策作為引導，征收環(huán)境稅，是一種通過財稅體制改革轉變經濟發(fā)展方式的最有效的經濟手段。發(fā)達國家的實踐證明了環(huán)境稅的確可以有效地使環(huán)境質量得到改善，但是在我國，征收環(huán)境稅后能否同樣實現節(jié)能減排，對經濟發(fā)展

2、和居民福利又會產生怎樣的影響?；诖?，本文的主要研究目的是探究環(huán)境稅是否能在實現減排的基礎上實現居民福利或者GDP的增加，即驗證是否存在雙重紅利，除此之外，還模擬了征收不同水平的環(huán)境稅對各行業(yè)的總產出以及能源消費結構的影響，完善并豐富了研究體系。由于我國不同地區(qū)的產業(yè)結構以及經濟發(fā)展水平各不相同，環(huán)境稅政策在不同的省域產生的效果也會有所不同，因此，新的環(huán)境稅稅率在確定的時候需要對地區(qū)差異加以考慮，即有必要以省域水平進行研究，但是目前中國

3、學術界對于環(huán)境稅的研究大多停留在全國層面的分析，卻少有關注征收環(huán)境稅政策對于區(qū)域發(fā)展的影響。
　　本研究選取安徽省作為區(qū)域研究對象，以安徽省2012年投入產出表為基礎，編制了安徽省宏觀社會核算矩陣和微觀社會核算矩陣，結合安徽省實際情況和研究需要構建CGE模型，模擬實施環(huán)境稅政策對安徽省2016-2025年的經濟社會影響效率與不同情景的表現，探究征收環(huán)境稅是否存在“雙重紅利”，即能否在實現減排進而使環(huán)境質量得到改善的這重環(huán)境紅利的基

4、礎上，同時實現促進GDP以及居民福利的增長的經濟紅利。結果顯示:(1)環(huán)境稅政策能夠有效地促進節(jié)能減排的效果，對于環(huán)境保護有積極的影響，但同時也影響了經濟增長的速度，即難以實現“雙重紅利”。(2)稅率越高，減排效果越好，但是負面作用也會增強，因此可以通過選取適當的稅率使GDP和居民福利的負面影響降低，雖然影響相對有限，但還是應該避免實施較高的環(huán)境稅。(3)征收環(huán)境稅在長期會影響安徽省能源結構，傳統(tǒng)能源在能源消耗產品中的比例降低，其他能源

5、則會有小范圍的增長。(4)征收環(huán)境稅會影響安徽產業(yè)結構調整，在短時間內安徽省的能源結構很難發(fā)生改變，依然是以煤為主，但第三產業(yè)比重將會增加且在不久的未來超過第二產業(yè)。(5)征收環(huán)境稅降低居民消費，影響居民福利，征收環(huán)境稅后，居民使用的消費品價格受到影響被提高，特別是高碳能源商品。文章最后還對接下來的研究方向進行了展望:比如考慮用環(huán)境稅替代其他的不合理的稅收，使環(huán)境稅對經濟產生的負面影響得以減弱等。本研究建立CGE模型的過程和相關理論以及