我國(guó)勞務(wù)派遣制度若干問題研究.pdf

1、勞務(wù)派遣是一種新型的人力資源配置方式，它是指勞務(wù)派遣單位作為用人單位，按照用工單位的需求，招募一批勞動(dòng)者，并與之簽訂勞務(wù)合同，建立起勞動(dòng)關(guān)系，同時(shí)依據(jù)與用工單位的協(xié)議，將勞動(dòng)者派遣到用工單位，使其在用工單位的的統(tǒng)一安排和管理下提供勞動(dòng)的一種用工形式。用工單位與勞動(dòng)者之間只有使用關(guān)系，而沒有勞動(dòng)合同關(guān)系;派遣單位和勞動(dòng)者只有勞動(dòng)合同關(guān)系，而沒有使用關(guān)系。
　　勞務(wù)派遣在我國(guó)首次被立法確認(rèn)是2008年實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》，但隨著《勞動(dòng)

2、合同法》的實(shí)施，該法對(duì)勞務(wù)派遣制度規(guī)定的不足之處就變得日益凸顯。2012年12月28日，全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過了《勞動(dòng)合同法修正案》，針對(duì)勞務(wù)派遣制度進(jìn)行完善，本次的修訂主要圍繞勞務(wù)派遣展開，使得勞務(wù)派遣再次成為焦點(diǎn)。2014年3月1日，我國(guó)又頒布實(shí)施了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，此次修改對(duì)于該法有重大的意義，但值得思考的是:新法《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》能否從根本上解決我國(guó)勞務(wù)派遣發(fā)展所產(chǎn)生的問題？勞務(wù)派遣的發(fā)展方向究竟在哪里？
　

3、　盡管勞務(wù)派遣制度在我國(guó)立法中不斷修改完善，但其仍然存在以下問題:一是勞務(wù)派遣單位的設(shè)立條件不夠完善;二是勞務(wù)派遣用工的適用范圍被擴(kuò)大;三是勞務(wù)派遣中同工同酬難以實(shí)現(xiàn);四是勞務(wù)派遣用人單位和用工單位責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定不夠具體。我們應(yīng)對(duì)勞務(wù)派遣單位設(shè)立條件作出進(jìn)一步具體的規(guī)定，在注冊(cè)資本構(gòu)成上應(yīng)有一定比例的貨幣資金并設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)備用金;對(duì)勞務(wù)派遣用工范圍被擴(kuò)大這一情形作出限制，明確用工范圍;維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的同工同酬權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)此的監(jiān)督和懲