治安調解法律問題研究.pdf

1、我國深厚的文化積淀促成了治安調解制度的產生和發(fā)展。建國以來，治安調解制度作為有中國特色的警務工作，在吸收中國傳統調解制度精華和國外先進警務工作理念的基礎上，也得到了長足的發(fā)展。治安調解作為一種靈活的解決治安案件的方式，順應了當前中國社會發(fā)展的趨勢，從根本上滿足了人民群眾的真正需求。治安調解周期短、費用低、程序簡單的特點，同時也符合中國人“以和為貴”的傳統心理，因此發(fā)揮著訴訟難以替代的重要作用。
　　公安機關在治安管理工作中積極運用

2、調解的處理方法，不僅有利于妥善處理民間糾紛、化解社會矛盾，還可以提高行政效率、節(jié)約行政成本，并有助于增進社會和諧以及解決基層警力不足等同題。但在警務實踐工作中，部分基層公安機關及其民警所進行的治安調解工作還存在著諸如調解程序不規(guī)范、調解范圍不準確以及違反當事人自主意愿調解等一些問題，影響了治安調解功能的充分發(fā)揮。為此，我國在治安調解工作方面不斷做出調整，使治安調解制度更加規(guī)范、完善，這不僅是為了適應經濟社會的發(fā)展，同時也是為了增強公安機

3、關執(zhí)政能力。
　　針對目前治安調解存在的理論及現實問題，筆者提出構建治安調解執(zhí)法標準體系，并著重對此體系開展詳細的論述。比如，目前對于治安調解協議的法律效力，學界認識不一，有學者認為從保障受害方利益角度出發(fā)，應賦予治安調解協議以強制執(zhí)行力;也有學者認為治安調解作為一種靈活的解決治安案件的方式，主要適用于情節(jié)較輕的違反治安管理行為，不宜賦予強制執(zhí)行力。本文認為，治安調解協議就其協議的本質而言不適合賦予強制執(zhí)行力。同時，筆者另辟蹊徑，