“執(zhí)轉(zhuǎn)破”法律問題研究.pdf

1、在破產(chǎn)與執(zhí)行情況實務(wù)關(guān)系上，由于目前在立法和執(zhí)法的過程中沒有正確區(qū)分破產(chǎn)和執(zhí)行的不同法律關(guān)系、不同適用前提，由此造成“執(zhí)轉(zhuǎn)破”初期適用尚未達(dá)到立法預(yù)期。兼之《關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查若干問題的指導(dǎo)意見》并不能突破《企業(yè)破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，在程序啟動、適用主體等方面不盡人意。由于該《指導(dǎo)意見》于2017年2月7日方出臺，能夠進(jìn)行參考的案例不多，故本文在現(xiàn)有案例的基礎(chǔ)上結(jié)合浙江、廣東等地的司法實踐，對“執(zhí)轉(zhuǎn)破”現(xiàn)有問題提出看法，并就立法完善

2、提出部分建議。由于“執(zhí)轉(zhuǎn)破”正值蓬勃發(fā)展、茁壯成長之際，最高法關(guān)于“執(zhí)轉(zhuǎn)破”及破產(chǎn)程序的意見和通知等不斷出臺，也鑒于此，本文集中探討了“執(zhí)轉(zhuǎn)破”現(xiàn)行的實行亮點及不足，而對自然人破產(chǎn)等問題未列入本文探討范圍。
　　本文除引言和結(jié)語外主要分三部分：
　　第一部分闡述“執(zhí)轉(zhuǎn)破”立法現(xiàn)狀和司法實踐，先對“執(zhí)轉(zhuǎn)破”相關(guān)法律法規(guī)及其發(fā)展過程簡單敘述，進(jìn)而結(jié)合鄭州車德利汽車服務(wù)有限公司應(yīng)破不破、湖州匯源石化有限公司以執(zhí)代破、咸陽鼎晟房地產(chǎn)

3、開發(fā)有限公司因程序瑕疵“執(zhí)轉(zhuǎn)破”不能這三個典型案例，從實踐需求、實體不能和程序不能等導(dǎo)致的“執(zhí)轉(zhuǎn)破”無法發(fā)揮出其應(yīng)有價值的角度，從而引出“執(zhí)轉(zhuǎn)破”所面臨的的問題。
　　第二部分根據(jù)前述案例與“執(zhí)轉(zhuǎn)破”的司法實踐，分析“執(zhí)轉(zhuǎn)破”存在問題及原因，從人才匱乏、啟動障礙多、信息滯后及不對稱等方面，分別闡述“執(zhí)轉(zhuǎn)破”實施過程及理論界探討的問題。
　　第三部分針對實踐中和理論界提出的問題，從簡化破產(chǎn)程序，建立繁簡分流機(jī)制、建立合理的考核