廣東藍色崛起中的非政府組織培育研究.pdf

1、隨著陸地資源短缺、人口膨脹和環(huán)境惡化等問題的不斷升級，我國加快了對海洋的開發(fā)、利用和保護。擁有3368公里大陸海岸線、1431個島嶼、2042平方公里灘涂以及41.93平方公里海域的廣東省，結合其自身天然優(yōu)勢，提出了藍色崛起的宏偉藍圖。目前，非政府組織作為一支重要的力量迅速興起，也將成為廣東藍色崛起的助推力。
　　本文在政府/市場失靈理論、組織理論和志愿失靈理論等理論基礎之上，通過年鑒文獻等材料進行定性和定量分析，首先明確了廣東非

2、政府組織對廣東藍色崛起的重大意義，主要體現(xiàn)在廣東非政府組織助推海洋產業(yè)發(fā)展、有助于改善和保障人民生活、有利于保護海洋生態(tài)環(huán)境和協(xié)助南海開發(fā)及維權等方面。
　　其次，本文勾勒出在藍色崛起的背景下廣東非政府組織現(xiàn)狀，并且分析了廣東非政府組織現(xiàn)面臨的困境。廣東非政府組織總體呈現(xiàn)出非政府組織數量逐步增加，發(fā)展速度平穩(wěn)，涉及領域不斷拓寬，發(fā)展顯不平衡、從業(yè)人員職業(yè)化和年輕化，黨建管理趨于完善，政府管理不斷創(chuàng)新等特點，面臨內部存在需求不明確、

3、管理不科學、供給不充分和人才不匹配等內部困境，以及對非政府組織認識不足、監(jiān)督力量薄弱、政府購買服務和職能轉移進展緩慢、出臺扶持政策措施較少和缺乏有效管理等外部困境。
　　再次，發(fā)達國家經驗以及我國其他省市的成功經驗對于廣東地區(qū)的非政府組織培育有著重要的借鑒意義。因此，本文總結概括了英國、美國和加拿大等發(fā)達國家的非政府組織培育經驗以及山東青島和上海非政府組織培育的成功經驗，并且分析了上述國家和地區(qū)的經驗對廣東非政府組織培育的啟示。此

4、外，廣東非政府組織的案例研究同樣有助于廣東非政府組織培育對策的提出。因此，本文以深圳市藍色海洋環(huán)境保護協(xié)會為案例，總結了該協(xié)會的成功做法及其借鑒意義，并且分析了該協(xié)會面臨的困境以及提出了相應的解決方法。
　　最后，在借鑒發(fā)達國家經驗和我國其他省市成功經驗的基礎上，本文提出了符合廣東藍色崛起的非政府組織培育對策。從非政府組織自我培育來看，廣東非政府組織應該通過明確服務對象需求、實現(xiàn)科學化管理、多渠道獲取資源、形成專業(yè)化團隊和打造優(yōu)質

5、化服務等實現(xiàn)自我培育和發(fā)展。從政府培育來看，政府應該提高對非政府組織認識度，明確非政府組織的培育重點、搭建有效的政策平臺、完善監(jiān)督和管理機制、加強服務外包和服務購買以及建設孵化基地等，以此促進非政府組織的發(fā)展，尤其是涉海非政府組織的發(fā)展。
　　本研究對廣東藍色崛起中的非政府組織培育進行了初探，為在廣東藍色崛起中的非政府組織培育提供了思路，同時對國內其他地區(qū)的非政府組織發(fā)展有借鑒作用，有利于非政府組織發(fā)展，有利于廣東藍色崛起，有利于