我國公共圖書館理事會運行問題分析.pdf

1、近幾年，我國公共圖書館理事會制度已經在不少圖書館建立并運行起來，與之相關的研究逐漸增多，大量專家學者投身其中，得到了豐碩的成果。只是在這些研究中，大多都偏向于純粹的理論探討或對單個圖書館理事會運行的研究與考察，多個公共圖書館理事會之間運行實踐的對比分析則較少。本文通過對我國幾個影響較大的公共圖書館理事會的運行實踐做研究，通過對比分析，找出我國公共圖書理事會制度在運行實踐中的不足，并提出相應的對策，以期為我國公共圖書館的法人治理提供借鑒。

2、建立并完善理事會制度是公共圖書館治理的最佳選擇。如今，我國公共圖書館理事會制度在不少圖書館建立了起來，其運行實踐已經受到了社會各界人士的大力關注和積極響應。本文對于我國公共圖書館理事會制度運行實踐的研究，一定程度上填補了“我國多個公共圖書館理事會運行實踐對比研究”的空白，對促進我國圖書館的改革和治理，推動我國公共圖書館理事會制度的建設與完善，具有一定的參考和借鑒意義。
　　本文對八個較有影響的圖書館理事會運行實踐做比較研究，分別從

3、公共圖書館理事會的定位、制定規(guī)章、人員結構、遴選與能力、理事會的財務權和人事權、激勵機制與責任追究等情況研究分析，發(fā)現我國公共圖書館實行理事會運行的成效主要有以下幾點:第一，一定程度上實現了政府與圖書館之間的“管辦分離”;第二，在理事長的選聘上，體現了圖書社會化管理的趨勢;第三，多樣化的理事會成員結構，實現了不同利益群體的公共治理;第四，極大的激發(fā)了社會力量，社會參與程度空前;第五，各種章程和制度的制定與實施，體現了圖書館理事會的決心。

4、
　　我國圖書館理事會運行的不足，主要由以下幾點:一是政府的職能沒有及時轉變，與圖書館的關系定位不明，圖書館理事會沒有實現真正意義上的“管辦分離”，“政事不分”問題依然嚴重;二是決策支撐體系不完善;三是法律保障的缺失;四是普遍缺乏榮譽機制和激勵機制;五是理事的專業(yè)性不強，并缺乏相關培訓。
　　圖書館理事會既然是西方的舶來品，如今引進我國，必然是在彼岸早已成熟的運行機制。本文以美國的弗吉尼亞州和紐約州為主要參考，結合英國、新加

5、坡、日本、俄羅斯等國，看看國外圖書館理事會具體的運行情況，并與我國圖書館理事會進行對比分析，以得出適用的經驗。完備的法律和健全的文化才是圖書館治理的根本，是圖書館理事會良好運行的兩個不可或缺的重要基礎。這是本文通過研究我國公共圖書館理事會運行現狀的問題，和國外圖書館理事會的運行經驗，對比之后發(fā)現的重點所在，是文本研究的精髓所在。
　　通過總結國外圖書館理事會的運行經驗，針對上述五點不足，提出七點對策建議:一是找準角色定位，轉變政府