浙江省市級社會應急聯(lián)動模式研究.pdf

1、近年來，國際形勢日趨復雜，各種緊急情況和突發(fā)事件層出不窮，猝不及防。為科學應對各類突發(fā)公共事件帶來的挑戰(zhàn)，全國各地結(jié)合社會管理創(chuàng)新，大力推行了社會應急聯(lián)動中心建設，形成了多種應急聯(lián)動模式。浙江省作為改革開放的前沿地帶，社會應急聯(lián)動中心建設發(fā)展迅速，但出現(xiàn)了聯(lián)動效率低、執(zhí)行力不高、覆蓋面不廣、缺乏監(jiān)督制約、硬件保障不到位等現(xiàn)實問題。本文具體分析國內(nèi)外突發(fā)公共事件社會應急聯(lián)動現(xiàn)狀，提出了浙江省突發(fā)公共事件市級社會應急聯(lián)動的框架設計。

2、　　本文分為五個部分：第一部分是闡述研究的目的和意義及國內(nèi)外對社會聯(lián)動問題的研究，對社會應急聯(lián)動進行了概念界定。第二部分主要對國內(nèi)外社會應急聯(lián)動模式進行研究，對社會應急聯(lián)動模式進行具體分析。第三部分具體介紹了浙江市級社會應急聯(lián)動模式情況。第四部分分析了市級社會應急聯(lián)動中存在的主要問題及原因。第五部分主要在結(jié)合前文分析的基礎上提出對我省市級社會應急聯(lián)動框架設計的一些具體政策和建議。
　　筆者通過對國內(nèi)外文獻進行研究梳理，首先明確了社

3、會應急聯(lián)動的概念，再對工作與調(diào)研中獲得的各種資料和觀點進行整合加工，研究國外、外省及本省各地有代表性的案例，并赴一線實戰(zhàn)部門掌握應急聯(lián)動工作中存在問題及意見建議，對研究情況加以比較分析，提出科學性較強的社會應急聯(lián)動框架設計。一是由公安機關單兵作戰(zhàn)的“主體”向政府主導、公安平臺、部門整合的方式轉(zhuǎn)變，搭建統(tǒng)一高效的社會應急聯(lián)動綜合指揮平臺。二是加強應急聯(lián)動運行機制層面的法制化建設，制定全省性的應急聯(lián)動法規(guī)，明晰各政府部門應急聯(lián)動部門職責分工