黑龍江省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展水平分析.pdf

1、改革開放30多年來，我國社會保障事業(yè)快速發(fā)展。建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要工程。目前，我國覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保險制度已經(jīng)在全國全面鋪開?！笆濉睍r期是我國全面建設小康社會的關鍵階段，也是實現(xiàn)以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學發(fā)展的重要時期。黨的十八大報告提出了“統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”的目標，明確要求“整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，逐步做實

2、養(yǎng)老保險個人賬戶”。由此可見，當前農(nóng)村社會養(yǎng)老保險得到黨和政府的高度重視，未來發(fā)展面臨重要的機遇。
　　 社會保障制度是社會的“安全網(wǎng)”，是政府最重要的社會政策和公共服務，而養(yǎng)老問題是群眾最大的后顧之憂之一，因此，養(yǎng)老保險制度的建設在社會保障體系中顯得尤為重要，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險必須覆蓋農(nóng)村全體居民。黑龍江省作為振興東北的老工業(yè)基地，2009年以來新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的試點工作，取得了預期效果，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保險體系基

3、本建立。黑龍江省又是農(nóng)業(yè)大省，連續(xù)多年保持“全國產(chǎn)糧第一大省”的地位，農(nóng)業(yè)地域面積廣大，農(nóng)業(yè)人口占比較高。因此，黑龍江省的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)的發(fā)展，不僅對于促進本省的經(jīng)濟社會發(fā)展、提高人民群眾的生活質量意義重大，而且對于維護全國的糧食安全和社會穩(wěn)定都具有重大的戰(zhàn)略意義。
　　 黑龍江省政府高度重視新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的開展，在制定新農(nóng)?；菊咧贫群托罗r(nóng)保的具體試點實施方面都做了很多有效工作，取得了不錯的成績，目前，黑龍江

4、省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已經(jīng)覆蓋了大部分農(nóng)村居民，有效緩解了大部分農(nóng)村居民的后顧之憂，將農(nóng)民逐步從“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)思想中解放出來。但是，我們通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，黑龍江省的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在發(fā)展過程中依然存在一些問題，需要在實踐中不斷改進優(yōu)化，以使老百姓能從改革和發(fā)展中獲取更多實惠。黑龍江省要進一步貫徹和落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，繼續(xù)深化農(nóng)村養(yǎng)老制度改革，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為提高人民群眾的生活質量服務。