我國公共租賃住房建設的BOT模式研究.pdf

1、保障性住房項目是關系民生的重大戰(zhàn)略項目，是解決目前我國中低收入家庭住房困難的根本手段。公共租賃住房是針對我國目前住房保障政策覆蓋不到的“夾心階層”提出的，如何加速發(fā)展我國公共租賃住房建設項目是完善我國住房保障體系的首要任務之一。建設資金不足是我國保障性住房項目發(fā)展的主要瓶頸，公共租賃住房建設項目發(fā)展也不例外。如何解決建設資金不足以及如何充分調動社會資本參與公共租賃住房建設項目的積極性，是回答我國“十二五”期間建設3600萬套城鎮(zhèn)保障性安

2、居工程建設目標的關鍵。公共租賃住房作為一種準公共產(chǎn)品，開發(fā)建設資金主要來源于政府的財政投入，而面對我國公共租賃住房建設項目龐大的資金需求，政府的財政資金是遠遠不夠的。如何適應當前我國公共租賃住房建設項目現(xiàn)狀，結合公共租賃住房特點探求新的融資模式，引入社會資本參與建設公共租賃住房是本文解決的主要問題。
　　 首先本文從基礎理論的角度總結了國內外學者對于保障性住房項目融資的相關研究，在結合我國公共租賃住房融資發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，總結了

3、目前我國公共租賃住房建設項目主要的融資渠道，即中央及地方安排的財政資金、金融機構貸款、企業(yè)按規(guī)定發(fā)行的中長期債券、住房公積金增值收益及貸款、土地出讓凈收益、出租共租房及配套設施收回的資金、投融資體制改革籌集的社會資金及其他資金。同時，分析了我國公共租賃住房融資存在的問題及主要原因，為下一步問題的解決打好了基礎。
　　 其次，本文從BOT融資模式的優(yōu)勢出發(fā)，從公共租賃住房的性質、環(huán)境、經(jīng)濟、條件以及社會資本的實力等方面分析了將BO