成都市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人口老齡化滋生的問(wèn)題越來(lái)越受到人們的廣泛關(guān)注，過(guò)去政府包辦的養(yǎng)老模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足日益提高的老年人養(yǎng)老需求，傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式暴露出越來(lái)越多問(wèn)題，而發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是解決問(wèn)題的必由之路。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化不僅可以為老人提供多樣的、不同層次的養(yǎng)老產(chǎn)品，而且能夠減輕老齡化帶來(lái)的負(fù)面壓力，更重要的是能夠促進(jìn)就業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，發(fā)展好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
　　以人口年齡結(jié)構(gòu)看，整體而言，

2、中國(guó)社會(huì)正逐漸步入老齡社會(huì)，第六次人口普查數(shù)據(jù)表明，60歲及以上老年人口占比已經(jīng)超過(guò)了國(guó)際社會(huì)認(rèn)可的10％標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到13.26％;成都市作為西部中心城市，形勢(shì)更加嚴(yán)峻，占比已經(jīng)超過(guò)20％;再考慮不斷推進(jìn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品與服務(wù)的逐步均等，如果完全沿襲原有的養(yǎng)老保障模式，政府公共財(cái)政勢(shì)必不堪重負(fù)。危機(jī)的另一面則是社會(huì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)因此面臨巨大的市場(chǎng)空間，這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景被寄予越來(lái)越多的市場(chǎng)期盼。但是，與此形成對(duì)比的是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

3、并不如人意，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品單一，服務(wù)人員素質(zhì)低，機(jī)構(gòu)管理不到位等問(wèn)題制約著成都市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，在此情況下，進(jìn)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和模式研究，解決目前成都市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和模式選擇問(wèn)題非常有必要。
　　本研究結(jié)合成都市的具體情況，為成都市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供模式參考，并通過(guò)實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)分析剖析成都市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和問(wèn)題提出針對(duì)性政策建議。具體安排如下:
　　首先，通過(guò)闡述發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的時(shí)代背景和意義，并介紹此研究所

4、采用的研究方法，結(jié)合產(chǎn)業(yè)理論和市場(chǎng)失靈理論了解養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的相關(guān)內(nèi)涵。其次，筆者通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究現(xiàn)狀的把握，從日本、美國(guó)、英國(guó)等幾個(gè)較早進(jìn)入老齡化的國(guó)家借鑒相關(guān)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，采用實(shí)地調(diào)研的方式了解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)和入住老人的期待，剖析成都市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的基本情況，在此基礎(chǔ)上，從養(yǎng)老品質(zhì)化和個(gè)性化需求、支付能力和產(chǎn)業(yè)調(diào)整幾個(gè)方面闡述在成都發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是可行的。從而提出可供成都市發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)參考的三種模式，并比較各自?xún)?yōu)勢(shì)劣勢(shì)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合