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文檔簡介
1、PPP是為了提升基礎設施水平、解決公共部門資金匱乏和管理效率低下等問題而產生的一種公共部門和私人部門合作的新型融資模式。在這種融資模式下,政府部門必須與私人部門建立一種和諧、有效的合作關系,才能保障PPP項目順利實現(xiàn)預期目標。但是,國內外對PPP項目的研究多集中于PPP的概念、風險等相關方面,而對于如何建立、維護這種公私合作的伙伴關系的研究甚少,幾乎沒有,因此,迫切需要尋求一種行之有效的合作伙伴選擇、建立、維系的方式,以指導PPP項目的
2、實際操作,保障項目能夠成功建設運營。論文研究的課題是接受國家社會科學基金支助“西部地區(qū)公共項目公私合作機制研究”,基金號為70672011。
論文首先在全面剖析PPP項目合作伙伴關系理論的基礎上,結合供應鏈和戰(zhàn)略聯(lián)盟企業(yè)合作伙伴的界定,依據(jù)PPP項目的特殊性,闡釋了PPP項目合作伙伴的三重屬性,在這三重屬性的基礎上,總結界定了PPP項目合作伙伴的廣義定義。在廣義定義的基礎上,參照我國PPP項目的合作案例,結合我國的基本國情
3、,進一步界定了PPP項目合作伙伴的狹義定義。同時,依據(jù)相關的理論和實踐,對其進行分類。通過這一研究,明確了論文研究的主體和類型,奠定了研究的基礎和立足點。
然后,在PPP項目合作伙伴的定義和分類的基礎上,參照國內外PPP項目合作伙伴選擇模式的案例--以奧運體育項目為例,分析了其所存在的優(yōu)缺點,闡述了公私雙方合作伙伴關系建立的基本原則,深入剖析了影響PPP項目合作伙伴選擇的因素,在秉承這些原則的基礎上,構建了PPP項目合作伙
4、伴選擇的三階段模型,以完成PPP項目合作伙伴的最優(yōu)選擇。
但是,由于外界客觀環(huán)境因素和組織內部主觀因素的影響,合作伙伴的選擇并非是一層不變的,當合作伙伴無法達到合作要求時,政府部門可以通過變更合作伙伴,以滿足PPP項目的建設要求。圍繞這一主題,論文進一步研究了PPP項目合作伙伴的變更問題,即通過對國內外PPP項目變更案例的總結,歸納出影響PPP項目合作伙伴變更的主要原因,劃分了PPP項目合作伙伴變更的類型,并對變更的有效性
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