福建省南安市電視媒體公共服務的合作治理研究.pdf

1、學校代碼： 10385 分類號： 研究生學號： 1300612064 密 級： 福建省南安市電視媒體公共服務的合作治理研究 福建省南安市電視媒體公共服務的合作治理研究 Research on Nanan Television Media Public

2、Service Cooperation Governance of Fujian 福建省南安市電 福建省南安市電視媒體公共服務的合作治理研究 視媒體公共服務的合作治理研究 Research on Nanan Television Media Public Service Cooperation Governance of Fujian 作者姓名： 劉培錕 劉培錕 指導教師：

3、和紅 和紅 博士 實踐導師： 吳少鋒 吳少鋒 專業(yè)學位類別/領域： 公共管理碩士 公共管理碩士 研究方向： 公共部門資源管理研 公共部門資源管理研究 所在學院： 政治與 政治與公共管理學院 公共管理學院 論文提交日期：二〇一六年十二月二日 二日摘要 摘 要 提供均等化、高質(zhì)量的廣播電視服務是我國廣播電視臺的主要社會責任。當下，我國政府對媒體的

4、干預過強。政府的過度干預導致自身的主導偏差與管理失衡。同時，政府的過度干預會對社會參與主體形成較大的擠出效應，導致社會主體參與不足。因此在合作治理中要盡可能的降低政府對其他參與主體的干預，讓政府作為平等的參與主體在媒體治理活動中存在，而不是作為管理者而存在。媒體合作治理中的市場化與媒體公共性之間同樣存在較大矛盾，市場化以商業(yè)利潤為導向，公共性要求媒體以社會利益為導向，市場機制的過度開發(fā)往往會導致媒體喪失公共性，導致公共服務發(fā)生質(zhì)的變化。

5、因此，尋求兩者的最佳契合點就成為媒體治理的一個關鍵問題。而以現(xiàn)代信息技術為依托的網(wǎng)絡化媒體不僅能夠?qū)崿F(xiàn)社會公眾的最大參與，實現(xiàn)社會利益的最大化，同時還能夠滿足媒體利潤增加的需求。現(xiàn)階段建立一種政府合理主導、市場規(guī)范調(diào)節(jié)、社會充分參與的網(wǎng)絡化媒體，尋求合理的政府、市場和社會等主體在媒體治理中的契合點就成為縣級電視媒體改革和治理的關鍵所在。 本文采取理論分析與案例分析相結(jié)合的方法，以福建南安市電視臺為例來說明我國縣級廣播電視媒體治理方面存在

6、的問題。第一章為本文的緒論部分，在該部分當中提出了文章的寫作背景、意義，以及對相關的文獻進行了概述，并對文章的寫作方法和技術路線進行了逐一說明；第二章為文章的理論概述部分，在該部分首先對公共服務和媒體公共服務以及公共服務治理的概念進行了界定，并對合作治理理論進行了綜合論述；第三章對媒體的公共屬性和治理的必要性進行了深入分析；第四章對福建南安市電視臺的發(fā)展現(xiàn)狀進行了概述并對電視臺的治理現(xiàn)狀以及存在的問題進行了深入分析；第五章在第四章的基礎