倫理視野下的理性行政研究.pdf

1、倫理視野下的理性行政研究最終實(shí)現(xiàn)的是德性行政。政府組織及其行政人員，他們作為行政與道德主體，在行政行為過程中，因社會(huì)外部環(huán)境“物質(zhì)化”的盛行、政府組織制度內(nèi)含的道德因素、行政人員道德意識(shí)的欠缺以及處理“道德困境”的能力有限等主客觀因素，成為他們培養(yǎng)德性、實(shí)施德行的障礙。要從根本上排除這些障礙，本文分別在理論與實(shí)踐層面做了重要論述。前三部分著重對(duì)理性行政進(jìn)行了倫理理論方面的闡述，第四部分則從理性行政主體角度為實(shí)現(xiàn)德性行政提供可行性途徑：<

2、br>　　 第一部分，對(duì)理性行政倫理內(nèi)涵的闡述。通過比較，提出自己的觀點(diǎn)，即現(xiàn)代理性行政為“德性行政”，并借助道德的目的、社會(huì)與個(gè)人道德需要從而將理性行政引入倫理學(xué)領(lǐng)域，并界定理性行政的倫理內(nèi)涵，歸納出理性行政所具有的倫理特征。
　　 第二部分，對(duì)理性行政倫理規(guī)范的制定。通過將道德終極標(biāo)準(zhǔn)作為制定理性行政倫理規(guī)范的根本依據(jù)，并遵循著在不同情況下所應(yīng)堅(jiān)持的原則，制定出了理性行政的主要倫理規(guī)范。
　　 第三部分，對(duì)理性行政

3、道德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施。通過對(duì)行政行為道德價(jià)值認(rèn)定、道德判斷標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施以及最后的道德評(píng)估，充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)有道德標(biāo)準(zhǔn)的缺陷，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)道德判斷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與原則進(jìn)行整合，以求得合理、有效、公正的道德判斷。
　　 第四部分，對(duì)理性行政主體的道德構(gòu)建。一是通過對(duì)政府組織的德性建設(shè)，實(shí)現(xiàn)組織的整體德性。二是行政人員的德性建設(shè)，使之具有倫理自主性，完善行政人格，體現(xiàn)個(gè)體德性。另外，充分發(fā)揮社會(huì)輿論評(píng)價(jià)與監(jiān)督的作用，對(duì)社會(huì)的道德譴責(zé)