統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展背景下重慶市農(nóng)村人力資源開發(fā)實現(xiàn)路徑研究.pdf

1、在二元社會體制下，由于國民收入和社會利益分配嚴重向城市傾斜，我國“三農(nóng)”問題日益凸顯，城鄉(xiāng)社會差距不斷拉大。從現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢和西方發(fā)達國家處理城鄉(xiāng)關系的經(jīng)驗來看，我國“三農(nóng)”問題的解決，最根本的是要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的進程中堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進城鄉(xiāng)關系融合是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是破解“三農(nóng)”問題的重要戰(zhàn)略選擇。然而，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，涵蓋社會的方方面面，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的進

2、程中，加快推進農(nóng)村人力資源開發(fā)是緩解農(nóng)民增收困難和縮小城鄉(xiāng)差距的重要突破口。
　　 作為中西部地區(qū)唯一的直轄市，重慶市城鄉(xiāng)二元矛盾突出。重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難點在農(nóng)村，關鍵在農(nóng)村人力資源開發(fā)。目前，重慶市農(nóng)村基層普遍存在的農(nóng)民整體素質(zhì)偏低、人才結(jié)構(gòu)失衡、專業(yè)技術人才匱乏和人才流失嚴重等問題，已經(jīng)嚴重影響到社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)村基層政權建設。這些問題不解決，重慶市實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展就是一句空話。因此，無論是從縮小城鄉(xiāng)社會差距轉(zhuǎn)變二

3、元結(jié)構(gòu)的意義考慮，還是從徹底解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實角度來看，積極推進重慶市農(nóng)村人力資源的開發(fā)都必將成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
　　 論文綜合前人研究成果，在深刻分析重慶市農(nóng)村人力資源開發(fā)現(xiàn)狀、問題和借鑒國外發(fā)達國家農(nóng)村人力資源開發(fā)成功經(jīng)驗的基礎上，提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展背景下重慶市農(nóng)村人力資源開發(fā)的路徑選擇。文章的內(nèi)容結(jié)構(gòu)如下：第一章，文章的緒論部分，闡述論文研究的背景、目的及意義、論文研究的思路與方法以及本文可能存在