貿(mào)易保護(hù)主義論文

1、<p>　　芆蚃蚃膆膂螃螅罿蒁螂袇膅莇螁羀羈莃螀蝿芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆蒃袈肂膂蒂羈羋蒀蒁蝕肁蒆蒀袃莆莂蒀羅腿羋葿肇羂薇蒈螇膇蒃蕆衿羀荿薆羈膆芅薅蟻羈膁薅螃膄蕿薄羆羇蒅薃肈節(jié)莁薂螈肅芇薁袀芀膃薀羂肅蒂蠆螞艿莈蠆螄肂芄蚈袇芇膀蚇聿肀薈蚆蝿羃蒄蚅袁膈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂螃螅罿蒁螂袇膅莇螁羀羈莃螀蝿芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆蒃袈肂膂蒂羈羋蒀蒁蝕肁蒆蒀袃莆莂蒀羅腿羋葿肇羂薇蒈螇膇蒃蕆衿羀荿薆羈膆芅薅蟻羈膁薅螃膄蕿

2、薄羆羇蒅薃肈節(jié)莁薂螈肅芇薁袀芀膃薀羂肅蒂蠆螞艿莈蠆螄肂芄蚈袇芇膀蚇聿肀薈蚆蝿羃蒄蚅袁膈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂螃螅罿蒁螂袇膅莇螁羀羈莃螀蝿芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆蒃袈肂膂蒂羈羋蒀蒁蝕肁蒆蒀袃莆莂蒀羅腿羋葿肇羂薇蒈螇膇蒃蕆衿羀荿薆羈膆芅薅蟻羈膁薅螃膄蕿薄羆羇蒅薃肈節(jié)莁薂螈肅芇薁袀芀膃薀羂肅蒂蠆螞艿莈蠆螄肂芄蚈袇芇膀蚇聿肀薈蚆蝿羃蒄蚅袁膈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂螃螅罿蒁螂袇膅莇螁羀羈莃螀蝿芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆蒃袈肂膂蒂羈羋蒀

3、蒁蝕肁蒆蒀袃莆莂蒀羅腿羋葿肇羂薇蒈螇膇蒃蕆衿羀荿薆羈膆芅薅蟻羈膁薅螃膄蕿薄羆羇蒅薃肈節(jié)莁薂螈肅芇薁袀芀膃薀羂肅蒂蠆螞艿莈蠆螄肂芄蚈袇芇膀蚇聿肀</p><p><b>　　摘要</b></p><p>　　美國(guó)次貸危機(jī)的爆發(fā)導(dǎo)致了一場(chǎng)全球金融風(fēng)暴,給世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易帶來(lái)了巨大的災(zāi)難, 世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資陷入衰退,各國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍低迷,失業(yè)劇增,貿(mào)易新保護(hù)主義抬頭,同時(shí)引發(fā)

4、了全球貿(mào)易保護(hù)主義的新潮。各國(guó)大規(guī)模貨幣財(cái)政政策刺激下,近期全球范圍經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇的跡象。但世界經(jīng)濟(jì)還存在許多不確定性,缺乏可以有效支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的積極因素和基本面,。美國(guó)政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”條款的出臺(tái),更使貿(mào)易保護(hù)主義在全球范圍內(nèi)升溫并迅速蔓延。在二十國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議等諸多國(guó)際場(chǎng)合,貿(mào)易保護(hù)主義如過(guò)街之鼠人人喊打,但另一方面,一些國(guó)家施行的貿(mào)易保護(hù)措施卻日甚一日。金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,貿(mào)易新保護(hù)主義不斷升溫,這對(duì)于外貿(mào)依存度高達(dá)

5、60%的中國(guó)而言,貿(mào)易形勢(shì)十分嚴(yán)峻, 中國(guó)正成為這些措施的受害者。故本論文客觀分析當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易新形勢(shì),以更開(kāi)放的姿態(tài)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易新保護(hù)主義, 找出問(wèn)題所在,合理運(yùn)用WTO規(guī)則,有針對(duì)性地采取有效的應(yīng)對(duì)措施防范貿(mào)易摩擦,以合理的手段來(lái)維護(hù)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)安全,減少甚至消除貿(mào)易摩擦給我國(guó)貿(mào)易帶來(lái)的消極影響，并適時(shí)抓住有利契機(jī),促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展。</p><p>　　關(guān)鍵詞：金融危機(jī) 貿(mào)易保護(hù)主義 挑戰(zhàn)

6、 應(yīng)對(duì)策略</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　U.S.A. times of loan outburst of crisis cause a global financial storm, has brought the enormous disaster to international economy and trade,

7、international economy, trade and investment fall into recession, the economy of various countries is generally depressing, unemployment increase severely, trade new protectionism look up, initiate global modish of trade

8、protectionism at the same time. Various countries extensive monetary financial policy stimulate and leave, the sign that recovers appears </p><p>　　Key word: Financial crisis Trade protectionism Challenge

9、 countermeasure</p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　1貿(mào)易保護(hù)主義概述1</p><p>　　1.1貿(mào)易保護(hù)主義的內(nèi)涵1</p><p>　　1.2 貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展1</p><p>　　1.3貿(mào)易保護(hù)主義的弊端2</p>&l

10、t;p>　　2金融危機(jī)下的貿(mào)易保護(hù)主義3</p><p>　　2.1金融危機(jī)引爆貿(mào)易保護(hù)主義新潮3</p><p>　　2.2金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義的成因3</p><p>　　2.2.1經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力的加劇4</p><p>　　2.2.2自由貿(mào)易協(xié)定的普及，助長(zhǎng)了貿(mào)易保護(hù)主義4</p><p

11、>　　2.2.3中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的崛起對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局的沖擊4</p><p>　　2.2.4跨國(guó)公司非正常內(nèi)部貿(mào)易加劇了貿(mào)易保護(hù)主義4</p><p>　　2.3金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義的表現(xiàn)形式5</p><p>　　2.3.1以環(huán)境保護(hù)為名筑起"綠色壁壘"5</p><p>　　2.3.2憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建技

12、術(shù)壁壘5</p><p>　　2.3.3對(duì)外貿(mào)易管理和反傾銷(xiāo)。5</p><p>　　2.4金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義的新特點(diǎn)6</p><p>　　2.5當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主要措施7</p><p>　　3貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)的挑戰(zhàn)8</p><p>　　3.1國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)萎縮影響我國(guó)出口貿(mào)易8</p>

13、;<p>　　3.2人民幣的持續(xù)升值壓力對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響9</p><p>　　3.3貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易的影響9</p><p>　　3.4影響我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)9</p><p>　　3.5加大我國(guó)出口受阻力度9</p><p>　　3.6貿(mào)易摩擦及糾紛增多10</p><p>　

14、　3.7貿(mào)易出口額降低引發(fā)失業(yè)率上升10</p><p>　　3.8金融業(yè)同時(shí)受到?jīng)_擊10</p><p>　　4結(jié)合相關(guān)案例淺談金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)新思考10</p><p>　　5我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的措施12</p><p>　　5.1堅(jiān)持“互利共贏”的開(kāi)放戰(zhàn)略和堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義13</p><p>

15、　　5.2積極擴(kuò)大內(nèi)需且轉(zhuǎn)出口為內(nèi)銷(xiāo)13</p><p>　　5.3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),跨越綠色壁壘14</p><p>　　5.4推廣質(zhì)量認(rèn)證、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)14</p><p>　　5.5加強(qiáng)國(guó)際溝通,改善我國(guó)的國(guó)際形象15</p><p>　　5.6完善國(guó)際貿(mào)易預(yù)警機(jī)制15</p><p>　　5.7發(fā)揮我國(guó)作

16、為WTO成員的作用,維護(hù)我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益15</p><p>　　5.8推進(jìn)制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，提升對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)16</p><p>　　5.9大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)16</p><p>　　5.10尋求外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展17</p><p><b>　　6總結(jié)17</b></p>

17、<p><b>　　參考文獻(xiàn)19</b></p><p><b>　　致謝辭20</b></p><p><b>　　附錄</b></p><p><b>　　1貿(mào)易保護(hù)主義概述</b></p><p>　　1.1貿(mào)易保護(hù)主義的內(nèi)涵<

18、/p><p>　　貿(mào)易保護(hù)主義是指通過(guò)關(guān)稅和各種非關(guān)稅壁壘限制進(jìn)口，以保護(hù)本國(guó)商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)免受外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)，并向本國(guó)商品提供各種優(yōu)惠以增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主張和政策。在限制進(jìn)口方面，主要是采取關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種措施。關(guān)稅壁壘是為保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而對(duì)外國(guó)商品的進(jìn)口征收高額關(guān)稅。非關(guān)稅壁壘，是指除關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口措施所形成的貿(mào)易障礙，又可分為直接限制和間接限制兩類(lèi)。直接限制是指進(jìn)口國(guó)采取某些措施，直接限制進(jìn)口

19、商品的數(shù)量或金額，如進(jìn)口配額制、進(jìn)口許可證制、外匯管制、進(jìn)口最低限價(jià)等。間接限制是通過(guò)對(duì)進(jìn)口商品制訂嚴(yán)格的條例、法規(guī)等間接地限制商品進(jìn)口，如歧視性的政府采購(gòu)政策，苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生安全法規(guī)，檢查和包裝、標(biāo)簽規(guī)定以及其他各種強(qiáng)制性的技術(shù)法規(guī)。這些措施也是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)民族工業(yè)、發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要手段。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)則是調(diào)整國(guó)際收支、糾正貿(mào)易逆差的一個(gè)重要工具。</p><p>　　1.2 貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)

20、展</p><p>　　貿(mào)易保護(hù)是隨著國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生而出現(xiàn)的只要有國(guó)際貿(mào)易，各國(guó)為保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，就必然有貿(mào)易保護(hù)存在。貿(mào)易保護(hù)主義是指通過(guò)關(guān)稅和各種非關(guān)稅壘限制進(jìn)口，以保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際貿(mào)易理論或政策。關(guān)稅、進(jìn)口配額、外匯管制、煩瑣的進(jìn)出口手續(xù)、歧視性的政府采購(gòu)政策等都是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的重要手段。</p><p>　　最早期的保護(hù)貿(mào)易政策應(yīng)是15世紀(jì)到17世紀(jì)歐洲原

21、始積累時(shí)期，以托馬司·孟為代表的重商主義倡導(dǎo)的保護(hù)貿(mào)易政策。其主要內(nèi)容是國(guó)家禁止可充當(dāng)貨幣的貴重金屬外流，外國(guó)人來(lái)本國(guó)進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，必須將其銷(xiāo)售貨物所得到的全部貨款用于購(gòu)買(mǎi)本國(guó)的貨物，通過(guò)獎(jiǎng)出限人，保證貿(mào)易出超以達(dá)到金銀的流人。其最終目的是完成資本的原始積累。到了19世紀(jì)資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，美國(guó)和德國(guó)先后實(shí)行了保護(hù)貿(mào)易政策。以美國(guó)第一任財(cái)政部長(zhǎng)漢密爾頓和德國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)歷史學(xué)派的先驅(qū)李斯特為代表，提出了通過(guò)提高關(guān)稅保護(hù)本國(guó)的幼稚工

22、業(yè)，以期達(dá)到經(jīng)濟(jì)自立的目的。在兩次世界大戰(zhàn)期間，因戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，尤其是1929年到1933年的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，為了盡力拯救因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)給本國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的威脅，資本主義國(guó)家放棄了自由貿(mào)易政策。以英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯為代表，倡導(dǎo)國(guó)家應(yīng)干預(yù)對(duì)外貿(mào)易，對(duì)外貿(mào)易應(yīng)建立在順差的基礎(chǔ)上，只有順差才能擴(kuò)大就業(yè)，增加國(guó)民收入，并提出對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論，說(shuō)明一國(guó)的出口就象投資，能使國(guó)民收人成倍增加，最終解決一國(guó)的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。形成了對(duì)國(guó)際貿(mào)易影響極深，對(duì)國(guó)家制定

23、有效的經(jīng)濟(jì)政策有重大指導(dǎo)作用的凱恩斯主義。</p><p>　　新貿(mào)易保護(hù)主義又稱(chēng)“超貿(mào)易保護(hù)主義”或“新重商主義”，開(kāi)始于20世紀(jì)70年代，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，兩次石油危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，各國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力不斷增強(qiáng)，逐漸形成了新貿(mào)易保護(hù)主義的浪潮?！靶沦Q(mào)易保護(hù)主義”的始作俑者主要是發(fā)達(dá)國(guó)家，他們由于生產(chǎn)能力過(guò)剩，往往通過(guò)貿(mào)易保護(hù)主義措施排斥他國(guó)商品的進(jìn)口；為了緩解國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇、危機(jī)加深、產(chǎn)業(yè)及就業(yè)轉(zhuǎn)移

24、等帶來(lái)的壓力；強(qiáng)權(quán)政治的需求；以及發(fā)展中國(guó)家對(duì)它們的依賴(lài)性較強(qiáng)等都是他們推行貿(mào)易保護(hù)主義的原因。</p><p>　　1.3貿(mào)易保護(hù)主義的弊端</p><p>　　第一，國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)萎縮影響我國(guó)出口貿(mào)易。我國(guó)自21世紀(jì)以來(lái)，對(duì)外貿(mào)易依存度便一直居 高不下，年均38％以上，2008年更高達(dá)63％。對(duì)外貿(mào)易成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)力，同時(shí)，金融危 機(jī)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的負(fù)面影響也是尤為突出的。

25、2009年前三季度，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額為15578.2億美元。歐 盟作為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴和第一大出口市場(chǎng)，雙邊貿(mào)易額為2600.5億美元，占同期我國(guó)進(jìn)出口總額的 16.7％；同期美國(guó)為我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，中美雙邊貿(mào)易額為2118.8億美元，占同期我國(guó)進(jìn)出口總額的 13.6％；進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代后，各大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)將持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間的恢復(fù)期，而對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的需求 也將持續(xù)萎縮。 </p><p>　　第二，人民幣

26、的持續(xù)升值壓力對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響。在全球金融危機(jī)不斷深化的背景下，全球 主要經(jīng)濟(jì)體紛紛采取降低利率以穩(wěn)定金融系統(tǒng)和刺激經(jīng)濟(jì)。目前，歐盟、美國(guó)、英國(guó)和日本等主要發(fā)達(dá)國(guó) 家經(jīng)濟(jì)體的利率都接近于零。同時(shí)，寬松的貨幣政策也成為這些國(guó)家抑制金融危機(jī)的辦法。國(guó)際市場(chǎng)上的 出口貿(mào)易主要以美元為結(jié)算貨幣，美聯(lián)儲(chǔ)不斷降低利率的政策，使人民幣與美元的息差會(huì)吸引大量美元資 本注入我國(guó)市場(chǎng)，這將進(jìn)一步導(dǎo)致美元的泛濫，從而進(jìn)一步推動(dòng)美元資本向我國(guó)市場(chǎng)的持續(xù)流入

27、，導(dǎo)致我 國(guó)人民幣幣值更快的升值，僅2009年2月份人民幣有效匯率的上升幅度就超過(guò)6％，這將大大削弱我國(guó)出口 產(chǎn)品的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。 </p><p>　　第三，貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易的影響。自由貿(mào)易一直是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要基調(diào)，但每 當(dāng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貿(mào)易保護(hù)主義便會(huì)抬頭，值此后金融危機(jī)時(shí)期也 不例外。如2009年11月24日，美國(guó)商務(wù)部做出終裁，以我國(guó)油井管產(chǎn)品存在補(bǔ)貼為由

28、宣稱(chēng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施 10.36％-15.78％的反補(bǔ)貼關(guān)稅，該案涉及金額高達(dá)27億美元，是迄今為止美國(guó)對(duì)我國(guó)貿(mào)易制裁的最大一起 案件，這表明后金融危機(jī)時(shí)代的貿(mào)易保護(hù)主義將更為嚴(yán)重，并將發(fā)展為全球性的貿(mào)易保護(hù)主義，對(duì)我國(guó)的 外貿(mào)出口將形成全面性的制約。 </p><p>　　2金融危機(jī)下的貿(mào)易保護(hù)主義</p><p>　　2.1金融危機(jī)引爆貿(mào)易保護(hù)主義新潮</p><p&

29、gt;　　2008年美國(guó)“次貸危機(jī)”導(dǎo)致全球金融風(fēng)暴，也將全世界拖進(jìn)了1929～1933年大危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。國(guó)際市場(chǎng)需求繼續(xù)萎縮。全球通貨緊縮趨勢(shì)明顯，不少?lài)?guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)體增速放緩、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、產(chǎn)業(yè)發(fā)展蕭條，社會(huì)動(dòng)蕩不安，政治壓力加重。 </p><p>　　由于金融危機(jī)蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家，以及新興經(jīng)濟(jì)體在全球掀起了一輪又一輪的救市熱潮。這樣大規(guī)模的政府干預(yù)行動(dòng)，是30年來(lái)前所未

30、有的，政府干預(yù)行動(dòng)很快引發(fā)了貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮，不少?lài)?guó)家紛紛筑起貿(mào)易壁壘。世界貿(mào)易組織報(bào)告顯示，自2008年第三季度以來(lái)，已有122個(gè)世貿(mào)成員采取了提高關(guān)稅、支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等貿(mào)易保護(hù)措施。印度提高部分種類(lèi)豆油進(jìn)口關(guān)稅之后，又宣布對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的玩具實(shí)行長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的禁令；法國(guó)也推出60億歐元的救助汽車(chē)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，提出不裁員，不轉(zhuǎn)產(chǎn)。外資持有法國(guó)公司股份不得超過(guò)50%的方案等。 </p><p>　　金融危機(jī)引爆了

31、貿(mào)易保護(hù)主義的新潮，貿(mào)易保護(hù)主義在全球尤其在西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有愈演愈烈之勢(shì)。目前，金融危機(jī)尚未觸底，如果世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇無(wú)望，貿(mào)易保護(hù)主義不能及時(shí)遏制，其蔓延之勢(shì)令人堪憂。</p><p>　　2.2金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義的成因</p><p>　　2.2.1經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力的加劇</p><p>　　世界經(jīng)濟(jì)一體化，在促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也使得加入到經(jīng)濟(jì)

32、一體化進(jìn)程的每一個(gè)國(guó)家和相關(guān)企業(yè)，被置身于和其他國(guó)家以及相關(guān)企業(yè)正面競(jìng)爭(zhēng)的處境。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步演變成為主權(quán)國(guó)家和企業(yè)生存與發(fā)展的主要問(wèn)題時(shí)，各國(guó)政府不僅在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保護(hù)自身的產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易利益，甚至?xí)苯咏槿氡緡?guó)企業(yè)與外國(guó)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。此時(shí)為了國(guó)家利益，為了解決就業(yè)問(wèn)題就成為貿(mào)易保護(hù)主義最有力的借口。</p><p>　　2.2.2自由貿(mào)易協(xié)定的普及，助長(zhǎng)了貿(mào)易保護(hù)主義</p>&

33、lt;p>　　20世紀(jì)90年代后期以來(lái)，自由貿(mào)易協(xié)定（Free Trade Agrement即FTA）成為世貿(mào)組織之外，國(guó)際上促進(jìn)相關(guān)國(guó)家之間解決貿(mào)易摩擦、互惠互利、促進(jìn)協(xié)約國(guó)之間國(guó)際貿(mào)易發(fā)展最為有效的措施。據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，到2004年，向WTO正式通報(bào)的FTA就已經(jīng)達(dá)到206個(gè)，其數(shù)量超過(guò)了WTO成員國(guó)的總數(shù)。FTA快速發(fā)展的主要原因，一方面是FTA在促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)、消除雙邊貿(mào)易壁壘等方面起到了積極的示范作用；另

34、一方面是地緣政治經(jīng)濟(jì)格局的變化導(dǎo)致了“雙邊主義”盛行。FTA的迅速發(fā)展已經(jīng)形成了連鎖反應(yīng)，一國(guó)締結(jié)了FTA后會(huì)對(duì)相關(guān)國(guó)家構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)壓力。目前，越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)制定了FTA戰(zhàn)略，參與FTA談判的積極性和主動(dòng)性明顯提高。而FTA的普及，使得沒(méi)有加入?yún)f(xié)定的其他國(guó)家被排除在自由貿(mào)易之外，也就是變相助長(zhǎng)了對(duì)非協(xié)定國(guó)實(shí)施了貿(mào)易保護(hù)。</p><p>　　2.2.3中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家的崛起對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局的沖擊</p>

35、;<p>　　中國(guó)、印度等為代表的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)崛起，使得國(guó)際貿(mào)易的格局發(fā)生了改變。特別是在中低端工業(yè)品市場(chǎng)上，這些國(guó)家已經(jīng)形成了一定的出口競(jìng)爭(zhēng)力，并逐步取代發(fā)達(dá)國(guó)家原有的市場(chǎng)份額。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，其出口實(shí)力的增強(qiáng)對(duì)進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了沖擊就顯得尤為突出。為緩解由此形成的貿(mào)易逆差和各種國(guó)內(nèi)矛盾，發(fā)達(dá)國(guó)家利用其政治經(jīng)濟(jì)強(qiáng)權(quán)，采取各種可能的方法和手段對(duì)國(guó)內(nèi)的相關(guān)行業(yè)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)這些發(fā)展中出口國(guó)的貿(mào)易制裁

36、。</p><p>　　2.2.4跨國(guó)公司非正常內(nèi)部貿(mào)易加劇了貿(mào)易保護(hù)主義</p><p>　　許多設(shè)在發(fā)展中國(guó)家的跨國(guó)公司，在進(jìn)行內(nèi)部貿(mào)易的時(shí)候，通過(guò)內(nèi)部分工和核算體系，在內(nèi)部貿(mào)易中獲得了較為穩(wěn)定的收益，但卻把各國(guó)賬面上貿(mào)易差額的此消彼長(zhǎng)以及由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦甩給了各國(guó)政府。作為承接跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最集中的亞洲地區(qū)，以中國(guó)為代表的原材料，半成品以及加工制成品出口的迅速增長(zhǎng)，使其對(duì)主要發(fā)達(dá)

37、國(guó)家保持了較大規(guī)模的貿(mào)易順差，而以美國(guó)和歐盟為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家在處理貿(mào)易逆差的問(wèn)題時(shí)只針對(duì)出口國(guó)興師問(wèn)罪，并以此為借口針對(duì)這些國(guó)家推行新貿(mào)易保護(hù)主義。</p><p>　　2.3金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義的表現(xiàn)形式</p><p>　　2.3.1以環(huán)境保護(hù)為名筑起"綠色壁壘"</p><p>　　關(guān)貿(mào)總協(xié)定作為世貿(mào)組織的主要協(xié)定在第20條中規(guī)定，為保護(hù)

38、人類(lèi)、動(dòng)植物的生命及健康，為保存有限的天然資源，允許對(duì)貿(mào)易進(jìn)行限制。在其后的世界貿(mào)易組織的規(guī)則中亦允許各成員建立自己的衛(wèi)生、安全、環(huán)境等方面的標(biāo)準(zhǔn)，限制不符合該國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)口。一些發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家以此為借口，憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)制定了一系列苛求的環(huán)保措施和高于發(fā)展中國(guó)家技術(shù)水平的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，作為市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，對(duì)本國(guó)的市場(chǎng)甚至某些夕陽(yáng)工業(yè)加以保護(hù)，構(gòu)筑起所謂"綠色壁壘"，其主要形式有：（1）綠色標(biāo)志制度

39、；（2）綠色包裝；（3）環(huán)境成本。</p><p>　　2.3.2憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建技術(shù)壁壘</p><p>　　隨著科學(xué)技術(shù)與管理水平的發(fā)展，各國(guó)對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)及生產(chǎn)產(chǎn)品的管理體系認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序和認(rèn)證制度等名目繁多，復(fù)雜多變，且常常帶有強(qiáng)烈的主觀性和不透明性，對(duì)其他國(guó)家的產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)置重重障礙。</p><p>　　（1）嚴(yán)格的產(chǎn)品準(zhǔn)入條件。主要集

40、中在對(duì)產(chǎn)品制訂嚴(yán)格的甚至是苛刻的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。廣泛涉及產(chǎn)品適用度、安全、衛(wèi)生等方面。</p><p>　?。?）技術(shù)認(rèn)證。CE認(rèn)證、美國(guó)的UL安全認(rèn)證等都是影響廣泛的認(rèn)證制度。隨著著名的ISO9000質(zhì)量管理認(rèn)證體系在全球的推廣和普及，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織又不失時(shí)機(jī)地推出了ISO14000環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系的推出一方面有利于加強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的環(huán)境意識(shí)，規(guī)范其環(huán)境行為，另一方面，由于實(shí)行過(guò)于嚴(yán)格

41、的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和要求，在發(fā)展中國(guó)家全面推廣尚有一定難度，這就自然而然地給發(fā)展中國(guó)家的出口貿(mào)易造成障礙，將發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品和服務(wù)排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。</p><p>　　2.3.3對(duì)外貿(mào)易管理和反傾銷(xiāo)。</p><p>　　新貿(mào)易保護(hù)主義通過(guò)干預(yù)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易，來(lái)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的管理。最著名的是1988年美國(guó)國(guó)會(huì)修訂并通過(guò)的《綜合貿(mào)易及競(jìng)爭(zhēng)辦法法規(guī)》，從法律上標(biāo)志著新貿(mào)易保護(hù)主義的形成。該法案授

42、權(quán)政府對(duì)貿(mào)易對(duì)手不合理或不公正的貿(mào)易可采取必要的行動(dòng)，以減少?lài)?guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的壓力，從而加強(qiáng)了美國(guó)政府對(duì)外貿(mào)易調(diào)控的合法性。該法案301節(jié)包括了所謂"超級(jí)301條款"和"特別301條款"。</p><p>　　前者授權(quán)美國(guó)貿(mào)易代表辦事處對(duì)世界上美國(guó)認(rèn)為"自由貿(mào)易"方面做得不夠的國(guó)家和地區(qū)提出名單和報(bào)告，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)"談判"迫使其采取符

43、合美國(guó)要求的開(kāi)放措施，否則將對(duì)其進(jìn)行報(bào)復(fù)；后者授權(quán)美國(guó)貿(mào)易代表辦事處，對(duì)未適當(dāng)有效保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家以及未給予依賴(lài)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的美國(guó)企業(yè)公平進(jìn)入市場(chǎng)機(jī)會(huì)的國(guó)家進(jìn)行調(diào)查和考慮實(shí)施報(bào)復(fù)。以上條款在事實(shí)上已成為美國(guó)政府頻頻威脅別國(guó)的具有"進(jìn)攻性"的推行貿(mào)易保護(hù)主義的武器。</p><p>　　新貿(mào)易保護(hù)主義另一表現(xiàn)形式是把"反傾銷(xiāo)"作為控制進(jìn)口的有效而便利的手段，恣意濫用，為所欲為

44、。新貿(mào)易保護(hù)主義運(yùn)用反傾銷(xiāo)戰(zhàn)略，不顯山不露水地將受指控方原本符合公平競(jìng)爭(zhēng)原則的比較利益優(yōu)勢(shì)消除殆盡，徹底違背了世貿(mào)組織關(guān)于反傾銷(xiāo)協(xié)議所規(guī)定的準(zhǔn)則。除此之外，勞工標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域性協(xié)議、關(guān)稅升級(jí)保護(hù)和"灰色區(qū)域"措施等也是新貿(mào)易保護(hù)主義所采取的手段。</p><p>　　2.4金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)主義的新特點(diǎn)</p><p>　　在經(jīng)濟(jì)全球化和世界貿(mào)易組織多哈回合談判的大背景下，

45、此次貿(mào)易保護(hù)主義與以往相比體現(xiàn)出以下新的特點(diǎn)。 </p><p>　　第一，貿(mào)易保護(hù)波及全球。目前，在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮下，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)結(jié)集為一個(gè)整體，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)日益融合。世界各國(guó)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳導(dǎo)速度在加快。處于世界龍頭地位的美國(guó)，更是起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)后，通過(guò)全球化的渠道迅速蔓延，很快引發(fā)成一場(chǎng)國(guó)際金融風(fēng)暴。金融風(fēng)暴引發(fā)的貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮亦很快傳遍全球。 </p>&

46、lt;p>　　第二，保護(hù)手段靈活多樣。金融危機(jī)下，進(jìn)攻性貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，利用WTO規(guī)則實(shí)行貿(mào)易保護(hù)已成為普遍形態(tài)。各國(guó)依據(jù)國(guó)內(nèi)法履行國(guó)際條約，一些國(guó)家只執(zhí)行符合自己國(guó)家利益的國(guó)際條約，很多時(shí)候?qū)?guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際條約之上，利用區(qū)域貿(mào)易組織排他性特征保護(hù)成員國(guó)利益，貿(mào)易保護(hù)手段更趨多樣化。傳統(tǒng)的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施等保護(hù)手段仍被頻繁使用，技術(shù)壁壘、綠色壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘花樣翻新，應(yīng)對(duì)起來(lái)非常困難。

47、</p><p>　　第三，保護(hù)措施表面合法。WTO允許成員國(guó)利用其有關(guān)協(xié)議保護(hù)本國(guó)利益，反擊遭到的不公平待遇。這就為各國(guó)以“公平貿(mào)易”為理由實(shí)行貿(mào)易保護(hù)留下了空間。采取與WTO不直接沖突的各種保護(hù)措施，已成為經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中貿(mào)易保護(hù)主義的普遍形態(tài)。 </p><p>　　第四，表現(xiàn)形式愈加隱蔽。各國(guó)往往以保護(hù)就業(yè)為理由，以經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)責(zé)任和保護(hù)本國(guó)受沖擊產(chǎn)業(yè)為旗號(hào)，阻撓其他國(guó)家特別是

48、新興經(jīng)濟(jì)體出口，并且政治因素越來(lái)越濃，隱蔽性更強(qiáng)。 </p><p>　　第五，保護(hù)領(lǐng)域更為廣泛。在此次全球金融風(fēng)暴的刺激作用下，貿(mào)易保護(hù)對(duì)象范圍更廣。貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮已從貨物、服務(wù)貿(mào)易層面，不斷向資本和勞動(dòng)力跨國(guó)流動(dòng)領(lǐng)域蔓延。 </p><p>　　第六。保護(hù)對(duì)象國(guó)針對(duì)性強(qiáng)。奧巴馬政府的“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”條款將眾多外國(guó)商品拒之門(mén)外，尤其針對(duì)中國(guó)商品，因?yàn)槊绹?guó)國(guó)會(huì)正是以抵制“中國(guó)制造”為借

49、口，推行這一貿(mào)易保護(hù)主義政策的。美國(guó)首開(kāi)先河，專(zhuān)門(mén)制定針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義政策，世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家必然將緊隨其后，制定針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)政策。在此貿(mào)易保護(hù)主義浪潮中，我國(guó)受到的壓力最大，全球40%反傾銷(xiāo)調(diào)查和70%反補(bǔ)貼調(diào)查針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品。我國(guó)鋼鐵、玩具等一些產(chǎn)品被迫退出進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)。</p><p>　　2.5當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主要措施</p><p>　　第一，使用傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，如

50、提高進(jìn)口關(guān)稅，采取禁止或者限制進(jìn)口的數(shù)量控制措施。2009年春節(jié)前，土耳其、印度和歐盟相繼對(duì)鋼鐵貿(mào)易提高了鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅和征收反傾銷(xiāo)稅，俄羅斯政府也宣布將提高部分軋鋼產(chǎn)品和鋼管產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，以保護(hù)國(guó)內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)商。據(jù)悉，俄羅斯將對(duì)建筑用線材以及石油和天然氣工業(yè)用管材征收的進(jìn)口關(guān)稅由5％提高到15％，而對(duì)某些特定的鋼管，如能承受高壓的鋼管，其進(jìn)口關(guān)稅將由15％提升到20％。 </p><p>　　第二，濫用WTO

51、規(guī)則允許的貿(mào)易救濟(jì)措施，有的國(guó)家越來(lái)越頻繁地動(dòng)用反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施等貿(mào)易保護(hù)手段加大對(duì)貿(mào)易伙伴的限制。據(jù)從商務(wù)部獲悉的最新消息，美國(guó)擬從2009年2月19日起對(duì)中國(guó)輸美床用內(nèi)置彈簧產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅，稅率為164.75％至234.51％不等；印度對(duì)中國(guó)塑料加工機(jī)械反傾銷(xiāo)調(diào)查做出初裁，建議征收76％至223％的從價(jià)臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅；加拿大對(duì)華鋁擠壓材發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼貿(mào)易措施。 </p><p>　　第三，技術(shù)性貿(mào)

52、易壁壘的制約作用迅速上升，通過(guò)實(shí)施嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如檢驗(yàn)項(xiàng)目增多、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)等控制進(jìn)口。歐盟REACH法規(guī)(Registration，Evaluation and Authorization of Chemicals)即《歐盟關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)與限制法規(guī)》，對(duì)歐盟市場(chǎng)上和進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的所有化學(xué)品強(qiáng)制要求注冊(cè)、評(píng)估和許可并實(shí)施安全監(jiān)控。這項(xiàng)旨在維護(hù)歐盟境內(nèi)居民健康安全的法規(guī)也是一種比反傾銷(xiāo)等措施更為嚴(yán)格的貿(mào)易壁壘。由于其程序復(fù)雜及

53、涉及面廣泛，該法規(guī)在全球范圍內(nèi)備受關(guān)注。 </p><p>　　第四，打著支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旗號(hào)，在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中規(guī)定了優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)本國(guó)產(chǎn)品的條款，或督促消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)本國(guó)制造的商品。在貿(mào)易保護(hù)主義的暗流涌動(dòng)中，一些國(guó)家為保護(hù)本國(guó)商品免受?chē)?guó)外競(jìng)爭(zhēng)壓力先后對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品提高關(guān)稅，也有一些國(guó)家則采取限定進(jìn)口配額或“購(gòu)買(mǎi)國(guó)貨”等一系列非關(guān)稅措施來(lái)限制外國(guó)商品自由進(jìn)口。2009年1月，美國(guó)眾議院通過(guò)了《2009美國(guó)復(fù)蘇與再投資議案》

54、設(shè)立“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨”(Buy American)條款，這是一條帶有強(qiáng)烈保護(hù)主義的鋼鐵刺激條款，因?yàn)槠涿鞔_要求：這項(xiàng)議案計(jì)劃的900億美元基建投資受益項(xiàng)目不得使用美國(guó)之外生產(chǎn)的鋼鐵材料。隨后，澳大利亞響起了要求使用本國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的呼聲，歐盟對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品反傾銷(xiāo)的終裁決議給中國(guó)企業(yè)潑了涼水，印度鋼鐵部也建議將部分鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅上調(diào)至15％。2009年3月10日，美國(guó)參議院通過(guò)《2009年綜合撥款法案》，其中727條款對(duì)中國(guó)的禽肉進(jìn)口繼續(xù)采取歧

55、視性做法。該條款規(guī)定“根據(jù)本法所提供的任何撥款，不得用于制訂或執(zhí)行任何允許美國(guó)進(jìn)口中國(guó)禽肉產(chǎn)品的規(guī)則”，美國(guó)的這一做法明顯違反了世貿(mào)成員間的最惠國(guó)待遇原則。 </p><p>　　3貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)的挑戰(zhàn)</p><p>　　3.1國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)萎縮影響我國(guó)出口貿(mào)易</p><p>　　我國(guó)自21世紀(jì)以來(lái)，對(duì)外貿(mào)易依存度便一直居 高不下，年均38％以上，2008

56、年更高達(dá)63％。對(duì)外貿(mào)易成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)力，同時(shí)，金融危 機(jī)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的負(fù)面影響也是尤為突出的。2009年前三季度，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額為15578.2億美元。歐 盟作為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴和第一大出口市場(chǎng)，雙邊貿(mào)易額為2600.5億美元，占同期我國(guó)進(jìn)出口總額的 16.7％；同期美國(guó)為我國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，中美雙邊貿(mào)易額為2118.8億美元，占同期我國(guó)進(jìn)出口總額的 13.6％；進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代后，各大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)將持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)

57、間的恢復(fù)期，而對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的需求 也將持續(xù)萎縮。 </p><p>　　3.2人民幣的持續(xù)升值壓力對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響</p><p>　　在全球金融危機(jī)不斷深化的背景下，全球 主要經(jīng)濟(jì)體紛紛采取降低利率以穩(wěn)定金融系統(tǒng)和刺激經(jīng)濟(jì)。目前，歐盟、美國(guó)、英國(guó)和日本等主要發(fā)達(dá)國(guó) 家經(jīng)濟(jì)體的利率都接近于零。同時(shí)，寬松的貨幣政策也成為這些國(guó)家抑制金融危機(jī)的辦法。國(guó)際市場(chǎng)上的 出口貿(mào)易主要以美元為結(jié)算貨

58、幣，美聯(lián)儲(chǔ)不斷降低利率的政策，使人民幣與美元的息差會(huì)吸引大量美元資 本注入我國(guó)市場(chǎng)，這將進(jìn)一步導(dǎo)致美元的泛濫，從而進(jìn)一步推動(dòng)美元資本向我國(guó)市場(chǎng)的持續(xù)流入，導(dǎo)致我 國(guó)人民幣幣值更快的升值，僅2009年2月份人民幣有效匯率的上升幅度就超過(guò)6％，這將大大削弱我國(guó)出口 產(chǎn)品的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。 </p><p>　　3.3貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易的影響</p><p>　　自由貿(mào)易一直是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)

59、展的主要基調(diào)，但每 當(dāng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，各國(guó)為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貿(mào)易保護(hù)主義便會(huì)抬頭，值此后金融危機(jī)時(shí)期也 不例外。如2009年11月24日，美國(guó)商務(wù)部做出終裁，以我國(guó)油井管產(chǎn)品存在補(bǔ)貼為由宣稱(chēng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施 10.36％-15.78％的反補(bǔ)貼關(guān)稅，該案涉及金額高達(dá)27億美元，是迄今為止美國(guó)對(duì)我國(guó)貿(mào)易制裁的最大一起 案件，這表明后金融危機(jī)時(shí)代的貿(mào)易保護(hù)主義將更為嚴(yán)重，并將發(fā)展為全球性的貿(mào)易保護(hù)主義，對(duì)我國(guó)的 外貿(mào)出口將形成全面性的

60、制約。 </p><p>　　3.4影響我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)</p><p>　　我國(guó)出口產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，售價(jià)較低，較易受到反傾銷(xiāo)法規(guī)影響。另外一些發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，還以環(huán)境保護(hù)為名，設(shè)置各種綠色壁壘限制我國(guó)紡織品與服裝的出口；或制訂極其嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)，限制甚至是禁止我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品及食品的出口等。上述種種皆極大地影響了我國(guó)出口產(chǎn)品的總體結(jié)構(gòu)。 </p><

61、;p>　　3.5加大我國(guó)出口受阻力度</p><p>　　目前我國(guó)商品出口主要集中于美國(guó)、歐洲和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)，而該些國(guó)家及地區(qū)的反傾銷(xiāo)、環(huán)保法規(guī)及技術(shù)法規(guī)等極為完善嚴(yán)格。在新貿(mào)易保護(hù)主義影響下我國(guó)產(chǎn)品在該些國(guó)家及地區(qū)受到新的相關(guān)壁壘阻礙的可能性加大。另外歐盟及北美自由貿(mào)易區(qū)的出現(xiàn)使得集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易量大幅增加，等同于排斥集團(tuán)外產(chǎn)品。 </p><p>　　3.6貿(mào)易摩擦及糾紛增多

62、</p><p>　　金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，各國(guó)紛紛出臺(tái)各種貿(mào)易保護(hù)措施，限制進(jìn)口他國(guó)產(chǎn)品。我國(guó)作為世界第二大出口國(guó)及第三大貿(mào)易實(shí)體，面臨的貿(mào)易摩擦及糾紛大大增加。貿(mào)易摩擦的領(lǐng)域也有所擴(kuò)展，從傳統(tǒng)的貨物向服務(wù)業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)及投資等領(lǐng)域擴(kuò)展，技術(shù)、環(huán)境、勞工等貿(mào)易壁壘門(mén)檻日益提高。我國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端大幅增加，涉及的金額及損失極為龐大。另外，由于貿(mào)易糾紛頻發(fā)，我國(guó)與他國(guó)的長(zhǎng)期貿(mào)易關(guān)系甚至外交關(guān)系均受到不利影響。&

63、lt;/p><p>　　3.7貿(mào)易出口額降低引發(fā)失業(yè)率上升</p><p>　　金融危機(jī)引發(fā)世界規(guī)模的經(jīng)濟(jì)衰退，各國(guó)需求萎縮已使我國(guó)出口訂單大幅減少，我國(guó)出口也長(zhǎng)期持續(xù)下滑。而新貿(mào)易保護(hù)主義使情況更趨嚴(yán)峻，僅2009年首季已先后有印度限制進(jìn)口我國(guó)玩具及美國(guó)限制進(jìn)口我國(guó)禽肉產(chǎn)品等案例。貿(mào)易出口額的大幅降低嚴(yán)重打擊我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致大批工廠倒閉、工人失業(yè)，尤其一些沿海城市受影響更為嚴(yán)重，不利于國(guó)家

64、及社會(huì)的穩(wěn)定。 </p><p>　　3.8金融業(yè)同時(shí)受到?jīng)_擊</p><p>　　此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)由金融銀行業(yè)開(kāi)始，大批美國(guó)跨國(guó)銀行或破產(chǎn)或受到重創(chuàng)，極大地影響了世界金融體系的秩序。而不可避免地，各國(guó)貿(mào)易保護(hù)也以保護(hù)本國(guó)金融銀行業(yè)為一個(gè)重點(diǎn)，這一切均大大阻礙了資本在各國(guó)之間的流動(dòng)。另外經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下投資者商業(yè)信心下降，金融業(yè)信貸量也隨之下降，銀行紛紛收緊貸款，導(dǎo)致大批在我國(guó)投資的外資企業(yè)撤資

65、，國(guó)際資本外流。</p><p>　　4結(jié)合相關(guān)案例淺談金融危機(jī)下貿(mào)易保護(hù)新思考</p><p>　　2008年中國(guó)遭遇到的反傾銷(xiāo)調(diào)查達(dá)73起、反補(bǔ)貼調(diào)查達(dá)10起，分別占全球同類(lèi)案件總數(shù)的35％和71％，是全球遭遇貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最多的成員。2009年以來(lái)，針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)有增無(wú)減。2009年1月14日，印度商工部決定對(duì)中國(guó)輸印亞硝酸鈉進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。1月16日，印度財(cái)政部決定對(duì)中國(guó)輸印純堿

66、發(fā)起特殊保障措施調(diào)查。1月23日，印度宣布禁止從中國(guó)進(jìn)口玩具，為期6個(gè)月。1月31日，歐盟對(duì)華出口緊固件采取最終反傾銷(xiāo)措施，5年內(nèi)征收平均高達(dá)80％的反傾銷(xiāo)稅。2月7日，歐委會(huì)公告對(duì)中國(guó)輸歐盤(pán)條反傾銷(xiāo)案做出初裁，并征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，除華菱集團(tuán)稅率8.6％以外，其他企業(yè)統(tǒng)一稅率為24.6％。2月16日，加邊境服務(wù)署就鋁擠壓材反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼合并調(diào)查做出終裁決定，存在傾銷(xiāo)及補(bǔ)貼。2月19日，美國(guó)商務(wù)部宣布即日起對(duì)中國(guó)輸美床用內(nèi)置彈簧組產(chǎn)品征收反

67、傾銷(xiāo)稅，稅率為164.75％～234.51％不等。2月19日，印度再次宣布將在一至兩周內(nèi)對(duì)中國(guó)鋁征收保護(hù)性關(guān)稅，并將對(duì)其它進(jìn)口的中國(guó)商品進(jìn)行調(diào)查。這是繼印度上月對(duì)中國(guó)玩具發(fā)布6個(gè)月進(jìn)口禁令后的又一對(duì)華貿(mào)易舉措。</p><p>　　2009年3月10日， 美國(guó)參議院通過(guò)了2009 年綜合撥款法案，其中的“727條款”是：“根據(jù)本法所提供的任何撥款， 不得用于制訂或執(zhí)行任何允許美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口禽肉產(chǎn)品的規(guī)則?！碧貏e是

68、2009年6月中旬，美國(guó)在10天里針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品采取了3起反傾銷(xiāo)調(diào)查，歐盟也對(duì)中國(guó)的鞋和雞肉等等提出了反傾銷(xiāo)訴訟。我國(guó)商務(wù)部的最新統(tǒng)計(jì)顯示，2009年1至8月共有17個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案金額突破百億美元，同比分別增長(zhǎng)16．2％和121．2％。79個(gè)案子里面，90%是來(lái)自20國(guó)集團(tuán)成員。</p><p>　　2009年8月份以來(lái)，美國(guó)輪胎特保案更是引起了社會(huì)的極大關(guān)注。2009年9月9日

69、，美國(guó)商務(wù)部剛剛宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的石油用鋼管征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅，稅率為10.90%至30.69%。9月11日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬對(duì)中國(guó)的輪胎特保案做出最終裁定：對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅，即在4%的原有關(guān)稅基礎(chǔ)上，在今后三年分別加征35%、30%和25%的附加關(guān)稅。這一特保措施于2009年9月26日正式生效。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨困難的時(shí)期，美國(guó)政府在輪胎特保案上的舉措，無(wú)疑等同于向世界發(fā)出了縱容貿(mào)易保護(hù)主義的

70、錯(cuò)誤信號(hào)，帶了個(gè)壞頭，此舉勢(shì)必加劇中美貿(mào)易摩擦，沖擊世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。 </p><p>　　2009年9月17日，美國(guó)最大的鋼鐵公司美國(guó)鋼鐵公司向美國(guó)商務(wù)部提交了一份申請(qǐng)，要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的一些鋼管產(chǎn)品征收最高60%的反傾銷(xiāo)和最高30%的反補(bǔ)貼關(guān)稅。這些鋼管產(chǎn)品主要是用于化工、石油化工、煉油廠及相關(guān)業(yè)務(wù)的進(jìn)口鋼管。美國(guó)的這種貿(mào)易保護(hù)主義做法立即使其他國(guó)家跟風(fēng)效仿，巴西在2009年9月10日公布了兩項(xiàng)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)

71、品的反傾銷(xiāo)措施，阿根廷也立即在9月11日跟風(fēng)表示，將對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的汽車(chē)輪胎進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第三次金融峰會(huì)2009年9月24日、25日在美國(guó)匹茲堡召開(kāi)。在為期兩天的會(huì)議里，因美國(guó)不顧中方反對(duì)對(duì)中國(guó)輸美輪胎設(shè)貿(mào)易限制措施，使反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義議題成為會(huì)場(chǎng)上不能忽略的焦點(diǎn)。2009年10月6日，歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)發(fā)布公告，決定對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的無(wú)縫鋼管和鋁箔征收為期5年的正式反傾銷(xiāo)稅，稅率分別高達(dá)39．2％和30％。正式反傾銷(xiāo)稅

72、適用于圓截面和外部直徑不超過(guò)406．4毫米的無(wú)縫鋼管，此外還涉及鋁箔產(chǎn)品。正式反傾銷(xiāo)稅是在為期6個(gè)月的臨時(shí)關(guān)稅到期后實(shí)施的。2009年10月7日美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的無(wú)縫鋼管發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅調(diào)查。</p><p>　　從歐盟、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家到印度、巴西、阿根廷等發(fā)展中國(guó)家，從禽肉產(chǎn)品到玩具、鋼鐵制品、橡膠(資訊,行情)制品、汽車(chē)零部件……毫無(wú)疑問(wèn)，這些反傾銷(xiāo)案的頻繁出現(xiàn)，將給中國(guó)出口形勢(shì)造成負(fù)面影響。&

73、lt;/p><p>　　金融危機(jī)下的中國(guó)已成為貿(mào)易保護(hù)的最大受害者。我國(guó)多年來(lái)一直是全世界遭受反傾銷(xiāo)等貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家之一，在此情況下更需要提高警惕。中國(guó)仍是全球反傾銷(xiāo)調(diào)查最大的受害者。原因非常簡(jiǎn)單，第一，在發(fā)展中國(guó)家中，中國(guó)出口占世界總量的比例最高，極易對(duì)貿(mào)易伙伴國(guó)形成非常大的沖擊和影響；第二,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低下，出口的大部分產(chǎn)品是低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，容易引發(fā)貿(mào)易摩擦。又加上我國(guó)很多出口企業(yè)是中小企

74、業(yè)，缺乏運(yùn)用國(guó)際法律武器來(lái)維護(hù)自身利益的水平和意識(shí)。尤其是我國(guó)出口依存度較高的紡織、鋼鐵等行業(yè)更應(yīng)該提高警惕，防止貿(mào)易保護(hù)主義使行業(yè)受到更大沖擊。</p><p>　　5我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的措施</p><p>　　貿(mào)易保護(hù)主義不僅傷害了自由貿(mào)易的國(guó)際準(zhǔn)則，對(duì)實(shí)施保護(hù)的國(guó)家來(lái)說(shuō)最終也得不償失。針對(duì)全球新貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭的趨勢(shì)，業(yè)內(nèi)人士分析指出，金融危機(jī)過(guò)后，各國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期，首要

75、任務(wù)必定是扶持國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，限制進(jìn)口。因此，隨著全球貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，中國(guó)外貿(mào)出口必將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 </p><p>　　在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)陷入低迷、國(guó)際貿(mào)易萎縮的形勢(shì)下，我國(guó)政府和企業(yè)都應(yīng)做好準(zhǔn)備，重塑“中國(guó)制造”。從政府方面，各級(jí)政府出臺(tái)的相關(guān)調(diào)整政策要兼顧“保出口”和“促升級(jí)”的雙重目標(biāo)，盡量做到兩個(gè)目標(biāo)的統(tǒng)一，設(shè)立出口轉(zhuǎn)型升級(jí)基金，大力扶持出口企業(yè)開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新、加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品研發(fā)，建立和完善銷(xiāo)售渠

76、道，積極培育和發(fā)展自主品牌產(chǎn)品。同時(shí)，加大服務(wù)外貿(mào)企業(yè)力度，從而不斷提高“中國(guó)制造”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使之成為全球貿(mào)易的國(guó)際品牌。從外貿(mào)出口企業(yè)來(lái)講，要堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)。在嚴(yán)峻的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境下，出口增長(zhǎng)面臨巨大的挑戰(zhàn)。 </p><p>　　當(dāng)前，金融危機(jī)環(huán)境下我國(guó)應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的策略主要包括以下幾個(gè)方</p><p><b>　　面：</b></p>

77、<p>　　5.1堅(jiān)持“互利共贏”的開(kāi)放戰(zhàn)略和堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義</p><p>　　全球貿(mào)易保護(hù)主義逐漸抬頭，中國(guó)作為一個(gè)貿(mào)易大國(guó)，必須聯(lián)合世界各國(guó)共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。一是始終奉行“互利共贏”的開(kāi)放戰(zhàn)略，把國(guó)家整體利益放在首位，但也必須兼顧其他貿(mào)易國(guó)家的利益。2009年2月下旬，中國(guó)赴歐采購(gòu)團(tuán)體現(xiàn)了中國(guó)作為一個(gè)世界大國(guó)的責(zé)任，體現(xiàn)了中國(guó)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的決心。二是堅(jiān)持采取適度貿(mào)易保護(hù)政策，積極倡導(dǎo)

78、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，逐步推進(jìn)貿(mào)易自由化，爭(zhēng)取一個(gè)有利的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。三是參與多邊貿(mào)易規(guī)則的制訂和修改，推進(jìn)符合各國(guó)利益與多邊貿(mào)易體制的WTO多哈回合談判，通過(guò)多邊貿(mào)易規(guī)則來(lái)約束和抵制新貿(mào)易保護(hù)主義行為。</p><p>　　中國(guó)要特別加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的合作，并直接參與國(guó)際多邊貿(mào)易規(guī)則的制訂，為我國(guó)外貿(mào)環(huán)境改善奠定良好基礎(chǔ)在與發(fā)達(dá)國(guó)家的談判中。我國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的合作，為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更多利益，例如應(yīng)該通過(guò)發(fā)展

79、中國(guó)家的聯(lián)合一致，抵制勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易的掛鉤。</p><p>　　5.2積極擴(kuò)大內(nèi)需且轉(zhuǎn)出口為內(nèi)銷(xiāo)</p><p>　　在早期的國(guó)際貿(mào)易中，我國(guó)還沒(méi)有成為貿(mào)易大國(guó)時(shí)?！俺隹趧?chuàng)匯”是適應(yīng)那一時(shí)期的發(fā)展?fàn)顩r的，但在我國(guó)發(fā)展強(qiáng)大之后，這個(gè)一時(shí)的戰(zhàn)略卻帶給我們很多的誤解，我國(guó)目前的外匯儲(chǔ)備非常的充足，已經(jīng)度過(guò)了出口創(chuàng)匯階段。我國(guó)出口增長(zhǎng)過(guò)快和巨額的貿(mào)易順差對(duì)一些國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)造成了嚴(yán)

80、重的沖擊，已經(jīng)成為中外國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題的重要原因，同時(shí)可能會(huì)導(dǎo)致我國(guó)貿(mào)易條件惡化的情況。作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，過(guò)度的依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)而使我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求形成支持不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性不能保障。所以，我國(guó)在宏觀調(diào)控時(shí)應(yīng)更多的放在擴(kuò)大內(nèi)需上。重新配置投資、出口和內(nèi)需這三大經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)動(dòng)力之間的比重,大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),尤其農(nóng)村市場(chǎng)也是減輕這種貿(mào)易貿(mào)易保護(hù)主義威脅的重要途徑。在當(dāng)前形勢(shì)下，擴(kuò)大內(nèi)需顯得尤為緊迫和必要。提高消費(fèi)需求對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，一方面

81、有助于改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴(lài)出口和投資的格局，改進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，特別是在當(dāng)前我國(guó)出口需求下降的背景下，擴(kuò)大消費(fèi)為主的內(nèi)需，可以緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到外需下降的沖擊。另一方面，增加消費(fèi)，降低過(guò)高的儲(chǔ)蓄水平，將有助于縮窄貿(mào)易缺口，削減貿(mào)易順差，從而緩解人民幣升值壓力。</p><p>　　在全球經(jīng)濟(jì)增速減緩、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，越來(lái)越多的中國(guó)出口企業(yè)開(kāi)始采取“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”的策略，期望能借國(guó)內(nèi)市場(chǎng)渡過(guò)難關(guān)。而企業(yè)能否

82、迅速調(diào)整生產(chǎn)方向，由出口轉(zhuǎn)向內(nèi)銷(xiāo)將是企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)的重要出路。當(dāng)然，從前100%的外銷(xiāo)企業(yè)，從事內(nèi)銷(xiāo)存在很多困難，一是品牌，二是渠道。同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)模式很不熟悉，收賬款是很大的問(wèn)題?！俺隹谵D(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)”對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一次挑戰(zhàn)，也是一次機(jī)遇。外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場(chǎng)，還需多方政策和措施配合。</p><p>　　5.3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),跨越綠色壁壘</p><p>　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利

83、用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式的根本變革。如歐盟就明確要求包裝物的95%必須是能夠回收利用的物質(zhì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是中國(guó)應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的迫切需要.面對(duì)日益嚴(yán)峻的非關(guān)稅壁壘,我們要高度重視,積極應(yīng)對(duì),尤其是要全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),逐步使我國(guó)產(chǎn)品符合資源、環(huán)保等方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。<

84、;/p><p>　　5.4推廣質(zhì)量認(rèn)證、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)</p><p>　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,推廣和使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),是減少?lài)?guó)際摩擦、突破技術(shù)壁壘、擴(kuò)大商品出口的有效途徑。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是世界各國(guó)協(xié)調(diào)的產(chǎn)物,它反映了國(guó)際上普遍達(dá)到的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平,是國(guó)際貿(mào)易的主要條件和處理國(guó)際糾紛的重要基礎(chǔ)。我國(guó)目前在產(chǎn)品質(zhì)量管理上存在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),且這些標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)低于國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)或與國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)不

85、接軌;大多數(shù)企業(yè)對(duì)1509000、15014000知之甚少,對(duì)歐盟、美國(guó)等地的區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)就更不得而知了。從整體上看,我國(guó)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的狀況還很落后,與發(fā)達(dá)國(guó)家存在著巨大的差距。而在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期里,發(fā)達(dá)國(guó)家使用最多的新貿(mào)易壁壘也將是技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們要通過(guò)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家和主要貿(mào)易伙伴國(guó)家的雙邊或多邊標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的合作,不僅能讓我們跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài),而且還能使國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確地反映我們的利益和要求。</p><

86、;p>　　5.5加強(qiáng)國(guó)際溝通,改善我國(guó)的國(guó)際形象</p><p>　　我國(guó)政府要加大對(duì)外交涉力度,加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴國(guó)的溝通協(xié)調(diào),讓更多的國(guó)家了解中國(guó),爭(zhēng)取更多的國(guó)家承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,努力建立和諧的雙邊、多邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系,為我國(guó)企業(yè)制造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)家環(huán)境,要充分利用世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制維護(hù)我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益。在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上,中國(guó)政府要力爭(zhēng)變被動(dòng)為主動(dòng),應(yīng)著眼雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局和長(zhǎng)遠(yuǎn),提出建設(shè)性主張,要求自己的發(fā)言

87、權(quán)。在與發(fā)達(dá)國(guó)家的談判中,我國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)與發(fā)展中國(guó)家的合作,為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更多利益。</p><p>　　5.6完善國(guó)際貿(mào)易預(yù)警機(jī)制</p><p>　　在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，貿(mào)易保護(hù)主義行為將處于高發(fā)階段，必須加強(qiáng)各種摩擦的應(yīng)對(duì)，建立和完善應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。一是通過(guò)建立和完善國(guó)內(nèi)外貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)發(fā)布進(jìn)出口商品的變化信息，依靠專(zhuān)家和企業(yè)的力量建立定期信息分析機(jī)制。二是提高預(yù)警機(jī)制

88、的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，對(duì)有潛在貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品加強(qiáng)爭(zhēng)端發(fā)生前的預(yù)防和化解。三是組織力量及時(shí)應(yīng)訴貿(mào)易爭(zhēng)端案件，發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)組織參與貿(mào)易摩擦的應(yīng)訴的積極性，并進(jìn)一步明確政府、企業(yè)、中介組織在預(yù)警機(jī)制中的定位和職責(zé)，推動(dòng)政府管理手段和行業(yè)自律相結(jié)合，保證出口秩序協(xié)調(diào)的有效性。政府、企業(yè)、行業(yè)組織、教育機(jī)構(gòu)多方聯(lián)手，建立信息系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)預(yù)警機(jī)制，其功能主要是跟蹤國(guó)外的技術(shù)性規(guī)定和反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等信息，定期發(fā)布。同時(shí)，注意收集總結(jié)我國(guó)出口產(chǎn)品受到不

89、公平待遇的案例，以便及時(shí)采取防御措施。教育方面應(yīng)該重視對(duì)世界貿(mào)易組織的研究與人才的培養(yǎng)，針對(duì)這一點(diǎn)我國(guó)已經(jīng)成立許多研究世界貿(mào)易組織的民間社團(tuán);此外，一些大學(xué)紛紛開(kāi)設(shè)世界貿(mào)易組織方面的課程，設(shè)立世界貿(mào)易組織研究中心或研究院。</p><p>　　5.7發(fā)揮我國(guó)作為WTO成員的作用,維護(hù)我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益</p><p>　　一方面,作為WTO成員,我國(guó)應(yīng)積極參與WTO的多邊貿(mào)易談判,積極參與國(guó)際

90、貿(mào)易規(guī)則的制訂和修訂,善于利用WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制和程序、特殊措施和補(bǔ)救措施,公平、客觀、合理地解決成員之間的經(jīng)貿(mào)摩擦,努力爭(zhēng)取和維護(hù)包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益。另一方面,要用好用足WTO對(duì)發(fā)展中國(guó)家的“優(yōu)惠條件”。世貿(mào)組織各協(xié)定對(duì)發(fā)展中成員的特殊和差別待遇具體表現(xiàn)在較長(zhǎng)的過(guò)渡期安排;技術(shù)和資料援助;免除特定義務(wù);放寬有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);予以特別考慮或注意的規(guī)定等。如果我們能把這些區(qū)別待遇作為我國(guó)在與發(fā)達(dá)國(guó)家成員舉行貿(mào)易談判或解

91、決貿(mào)易沖突時(shí)援引的法律條款和可借用的有力武器,那對(duì)避免或減少針對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦將會(huì)起到很大作用。</p><p>　　5.8推進(jìn)制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，提升對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)</p><p>　　由于制度的形式和效率是有差異的，由此產(chǎn)生各國(guó)基于制度差異的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這實(shí)際上是另一種尚未被人們高度重視的特殊競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在有利于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)提升的各種制度安排中，產(chǎn)權(quán)得到明晰界定且可得到明確保障

92、以及戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的正確實(shí)施是最有效的。因此應(yīng)通過(guò)制度創(chuàng)新努力構(gòu)建這樣一種環(huán)境：有關(guān)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)其貢獻(xiàn)性努力能盈利且可持續(xù)，經(jīng)濟(jì)主體所從事的技術(shù)含量高、外部效應(yīng)大、動(dòng)態(tài)規(guī)模效應(yīng)突出的產(chǎn)業(yè)能得到政府的適當(dāng)保護(hù)與政策扶持。只有這樣，經(jīng)濟(jì)主體才會(huì)有創(chuàng)新的激勵(lì)提升自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這不僅可以使經(jīng)濟(jì)主體獲得創(chuàng)新利潤(rùn)，而且可以使經(jīng)濟(jì)主體從政府的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策中獲得更多的超額利潤(rùn)，同時(shí)也提升了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而推動(dòng)中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)?？萍紕?chuàng)新在提升

93、對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中發(fā)揮著更為重要的作用。技術(shù)創(chuàng)新不僅使創(chuàng)新國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中不斷保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且還會(huì)使它們得到額外的利潤(rùn)和更多的好處。</p><p>　　5.9大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)</p><p>　　人民幣匯率的升值，只會(huì)為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)提供更好的盈利空間，而目前在中國(guó)9個(gè)高技術(shù)領(lǐng)域中，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的只有計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)、生物技術(shù)兩個(gè)領(lǐng)域，其它7個(gè)領(lǐng)域的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為

94、負(fù)數(shù)。因此，不斷提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)品的出口，推動(dòng)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)，無(wú)疑成為今后貿(mào)易的發(fā)展方向。為了推進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)，在進(jìn)口活動(dòng)中，應(yīng)通過(guò)關(guān)稅的結(jié)構(gòu)分布所形成的有效保護(hù)以增加高技術(shù)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，在出口活動(dòng)中，應(yīng)采用鼓勵(lì)高技術(shù)產(chǎn)品出口的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，以提高高技術(shù)產(chǎn)品出口面臨的名義有效匯率和出口效益。</p><p>　　此外，在對(duì)外商逐步實(shí)施國(guó)民待遇的同時(shí)，仍使用一部分優(yōu)惠政策，引導(dǎo)外資投向高技術(shù)領(lǐng)域，

95、同時(shí)，增加對(duì)低技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資的約束力度，以提高與貿(mào)易有關(guān)的外國(guó)直接投資活動(dòng)的技術(shù)含量，推動(dòng)貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展。</p><p>　　5.10尋求外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展</p><p>　　在被低估的人民幣的貿(mào)易條件下，中國(guó)賤價(jià)賣(mài)給外國(guó)的商品不但耗用了中國(guó)的資源和人民的勞力，也嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的環(huán)境。人民幣升值后，貿(mào)易發(fā)展的著眼點(diǎn)應(yīng)置于有利于可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)密集型綠色產(chǎn)業(yè)上。應(yīng)把開(kāi)發(fā)綠色食品、綠色

96、紡織品和服裝、綠色中藥、綠色機(jī)電產(chǎn)品、綠色包裝等綠色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高出口檔次和競(jìng)爭(zhēng)力、爭(zhēng)奪21世紀(jì)國(guó)際市場(chǎng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)的重要舉措。進(jìn)口貿(mào)易應(yīng)積極鼓勵(lì)引進(jìn)有利于環(huán)境的技術(shù)與設(shè)備。堅(jiān)決禁止嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品包括危險(xiǎn)廢物和國(guó)外淘汰的嚴(yán)重污染環(huán)境的技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口，加強(qiáng)進(jìn)口商品檢驗(yàn)和檢疫力度，防止危害人民及動(dòng)植物安全的產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，為此應(yīng)建立中國(guó)的綠色壁壘體系，以維護(hù)國(guó)家基本安全，保護(hù)人民和動(dòng)植物健康安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

97、</p><p><b>　　6總結(jié)</b></p><p>　　國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是國(guó)家間的交換，就商品而言，國(guó)家間的交換意味著國(guó)際貿(mào)易。實(shí)踐證明，國(guó)際投資貿(mào)易的自由、健康發(fā)展，是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要力量。但在當(dāng)代的國(guó)際貿(mào)易中，貿(mào)易保護(hù)主義的加重也時(shí)刻提醒著我們要不斷的前進(jìn)，避免落后造成的危害。當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)給全球帶來(lái)了嚴(yán)重困難，貿(mào)易保護(hù)主義只能使世界經(jīng)濟(jì)雪上加霜

98、，只有加強(qiáng)合作，同舟共濟(jì)，保持國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的暢通，才符合各國(guó)的根本利益。就目前情形來(lái)看，金融危機(jī)已然發(fā)生，阻止全球貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步惡化更屬當(dāng)務(wù)之急。因此，世界更需要的是應(yīng)對(duì)防止貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)的具體做法，而非僅僅是在共同宣言中再次發(fā)出空洞的口號(hào)。現(xiàn)在對(duì)世界各國(guó)來(lái)說(shuō)，選擇只有一個(gè)，在尋求危機(jī)的應(yīng)對(duì)之策之時(shí)，改善世界經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)防止保護(hù)主義做出實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)。各國(guó)應(yīng)該汲取以往的教訓(xùn)，在危機(jī)時(shí)不是同心協(xié)力，而是以鄰為壑，這樣經(jīng)濟(jì)就很可能走

99、不出衰退。</p><p>　　周安平在《飲鴆止渴的貿(mào)易保護(hù)》一文中指出貿(mào)易保護(hù)主義的做法無(wú)異于飲鴆止渴，后患無(wú)窮。在當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，抵制貿(mào)易保護(hù)主義比任何時(shí)候都顯得更為迫切?！叭绻挥幸粋€(gè)國(guó)家行為惡劣，WTO規(guī)則是有效的。如果在所有大國(guó)之間存在保護(hù)主義權(quán)力平衡，它們就沒(méi)有多大用處了?！边@句話換成中國(guó)話來(lái)表述就是“法不責(zé)眾”。法不責(zé)眾就意味著法度的廢弛。經(jīng)濟(jì)學(xué)家葛丹也在《金融危機(jī)下中國(guó)如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義》

100、中闡明貿(mào)易保護(hù)主義其實(shí)質(zhì)就是封閉、保守的經(jīng)濟(jì)，與自由開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是背道而馳的。盡管各國(guó)在無(wú)奈之下使出了保護(hù)主義的殺手锏，但世界經(jīng)濟(jì)終將回歸自由貿(mào)易和全球化的道路，只希望目下的全球性貿(mào)易保護(hù)主義不會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易造成太大的傷害。在相應(yīng)的歷史條件下，有它暫時(shí)存在的合理性和有效性。但對(duì)于當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化逐漸成熟，各國(guó)經(jīng)濟(jì)互相依賴(lài)，國(guó)際分工和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式基本定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更具特色的時(shí)代，唯有自由貿(mào)易才能順應(yīng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)健康的運(yùn)行和發(fā)展。&

101、lt;/p><p>　　要充分認(rèn)識(shí)到在貿(mào)易保護(hù)主義肆虐的情況下是沒(méi)有贏家的，反對(duì)保護(hù)主義實(shí)質(zhì)上就是維護(hù)自身利益。因此各國(guó)應(yīng)采取積極有效的手段，重視國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域里的政策協(xié)調(diào)與合作。改進(jìn)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境和完善國(guó)際規(guī)范。</p><p>　　綜上所述，面對(duì)金融危機(jī)下的貿(mào)易保護(hù)主義，我們既要清醒認(rèn)識(shí)到它對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易影響的嚴(yán)重性,又要進(jìn)行理性的分析，積極采取對(duì)策。把金融危機(jī)下的貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的

102、影響降到最低程度,促進(jìn)我國(guó)出口貿(mào)易穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]周安平，《飲鴆止渴的貿(mào)易保護(hù)》[J]，《中國(guó)報(bào)道》2009年第3期。</p><p>　　[2]葛丹，《金融危機(jī)下中國(guó)如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義》[J]，《商業(yè)時(shí)代》2009年第21期。</p><p

103、>　　[3]梁爽，《金融危機(jī)下的貿(mào)易保護(hù)主義及我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策》[J]， 《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理》2009年第7期。</p><p>　　[4]李健《新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的影響及對(duì)策》[J]，《江漢論壇》2009年第2期。</p><p>　　[5]宋林飛《 當(dāng)前國(guó)際新貿(mào)易保護(hù)主義的影響與應(yīng)對(duì)》[J]，《國(guó)際貿(mào)易論壇》2009年夏季號(hào)。</p><p>