市外僑辦2018年工作總結(jié)及2019年計劃

1、<p>　　市外僑辦2018年工作總結(jié)及2019年計劃</p><p>　　2018年在**市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、臺州市外僑辦指導(dǎo)和支持下，**市外僑辦圍繞市委、市政府中心工作，積極擴展和深化外事、僑務(wù)工作領(lǐng)域，不斷增強工作的主動性，扎實有效的開展各項工作，各方面工作取得了新進展，較好的完成了年初制定各項工作任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合《2018年度縣（市、區(qū)）外事僑務(wù)重點工作任務(wù)責(zé)任考核目標》的通知（臺外僑發(fā)

2、〔2018〕11號）等文件的要求，總結(jié)如下：</p><p>　　一、開展涉外交流活動</p><p>　　1、為當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展搭建外事服務(wù)平臺，開展活動情況：①4月14日至15日，2018柴古唐斯括蒼越野賽共有國內(nèi)外2000余名選手參加，其中來自日本、韓國、德國等200余名，我辦積極做好賽期外賓服務(wù)工作。②10月24日至28日，積極協(xié)助在**市白水洋鎮(zhèn)安基山舉辦的2018**安基山第

3、三屆國際滑翔傘邀請賽，來自全國各地以及巴西等7個國家50名選手參賽。③10月28—31日，我辦作為第七屆（**）戶外家具及庭院休閑用品展組委會成員單位，主要負責(zé)外商在臨期間的各項涉外協(xié)調(diào)工作，此次展覽共邀請來自歐美、非洲、中東等50多個國家及地區(qū)的350多名外商參加，比上一屆增加40人。④11月14日下午，在**市科技創(chuàng)業(yè)中心舉辦**市?沃巴什市友好協(xié)作交流會，華海藥業(yè)、永強集團等23家企業(yè)代表與沃巴什市政府訪問團作了推薦交流。<

4、/p><p>　　2、配合做好省、臺州市對外交流活動：①4月16日至17日，澳大利亞**僑團聯(lián)合會考察團一行18人考察**，實地參觀了**市博物館、城市規(guī)劃展覽館和**頭門港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)?？疾靾F在臨期間市領(lǐng)導(dǎo)陳剛敏、盧才超等接見考察團一行。②5月20日，“追尋歷史 共贏未來”中國臺州?韓國友城文化旅游周活動韓國友城訪問團一行60余人來臨參觀考察，市領(lǐng)導(dǎo)蔡永波、梅式苗、羅秀鋒等接見訪問團一行。③7月4日-5日，臺州市國際

5、友好城市——日本敦賀市市長渕上、敦賀市議會議長隆信和泉明一行6人訪問我市，參觀考察了頭門港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、吉利集團**分公司。④7月8日，來自美國、澳洲、法國、香港等12個國家和地區(qū)的60余名華裔青少年組成的2018年海外華裔青少年“中國尋根之旅”夏令營臺州分營訪問團一行訪問**，開展為期一天的尋根之旅。⑤9月27日，臺州市國際友好城市美國奧蘭治郡政策咨詢委員會成員、美中（佛州）商會主席凱利德?穆尼爾（Khalid Muneer）一行兩人訪

6、問我市，參觀考察了吉利集團**分公司和永強集團。⑥10月19日，韓國K2H（Korean heart to heart）國際交流項目組織今年派遣到臺州市友城韓</p><p>　　3、積極推進教育等方面對外交流工作，國際姊妹學(xué)校間互訪積極。出訪2批30人，具體為：7月12至25日，大田中學(xué)師生訪問團一行18人在副校長盧志敏的率領(lǐng)下訪問德國維爾納?馮?西門子一級文理中學(xué)。8月13日至8月26日，**回浦中學(xué)師生訪問

7、團一行12人在校教務(wù)處主任楊夢龍和校外事辦主任吳超玲的帶領(lǐng)下，應(yīng)邀前往美國孔子課堂姐妹學(xué)校——沙格林中學(xué)進行為期兩周的交流訪問。來訪為2批29人，具體為：3月23日至26日，德國維爾納?馮?西門子一級文理中學(xué)師生訪問團一行17人在Corrinna﹒harbler率領(lǐng)下來大田中學(xué)交流訪問。6月15日至16日，美國孔子課堂姐妹學(xué)校一一俄亥俄州沙格林中學(xué)師生訪問團一行12人來回浦中學(xué)訪問交流。</p><p><

8、b>　　二、加強友城工作</b></p><p>　　1、新結(jié)友好交流意向交流城市1個，為美國印第安州沃巴什市，具體11月13日至16日，應(yīng)**市市長梅式苗邀請，美國印第安納州沃巴什市市長斯考特?龍率領(lǐng)的政府訪問團一行6人來我市訪問，旨在商討與我市建立友好城市以及尋求兩地在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、旅游等領(lǐng)域交流合作的相關(guān)事宜。訪問團在臨期間，兩市簽署了建立友好合作關(guān)系備忘錄、組織華海藥業(yè)等企業(yè)和

9、商務(wù)局等部門舉辦了兩市經(jīng)貿(mào)推薦會、實地考察了頭門港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、吉利頭門港基地、參觀大田中學(xué)、臺州學(xué)院、回浦中學(xué)。市領(lǐng)導(dǎo)梅式苗、蔡建軍、周李俐等會見訪問團一行。</p><p>　　2、國際友好城市韓國橫城郡來訪情況：① 3月5日至3月9日，由韓國橫城郡書院面面長吳國燦率領(lǐng)的政府工作訪問團一行7人訪問**市，2018年研修公務(wù)員李丙容隨團來臨開始為期十個月的研修工作；②5月15日至5月22日，由橫城郡居民福祉課民愿

10、系系長李允馥率領(lǐng)的友城訪問團一行6人訪問**市，參加臺州市人民政府舉辦的“追尋歷史 共迎未來”—中國?臺州韓國友城文化旅游周系列活動；③11月13日，橫城郡新農(nóng)村指導(dǎo)者訪問團一行30人訪問**市，考察**市生態(tài)農(nóng)村建設(shè)與婦女組織工作情況。</p><p>　　3、組織團組訪問友城情況：①3月9日，2018年**市公務(wù)員趙介暉赴橫城郡開展為期10個月的研修交流；②6月30日至7月5日，**市體育交流訪問團一行14人

11、赴橫城郡訪問，此次系**市與橫城郡自建立友好交流關(guān)系以來，**市首次派出民間訪問團赴韓開展體育方面的交流活動，旨在以球會友，切磋球藝，增進了解，促進兩地的交流與融合。</p><p>　　三、加強因公出入境工作的管理和服務(wù)</p><p>　　1、黨政及參公人員出訪總?cè)舜慰刂圃诤硕ㄖ笜藘?nèi):今年**出訪國外以及港澳地區(qū)合計7批7人。</p><p>　　2、出訪報批材

12、料完整、規(guī)范，按規(guī)定及時進行回國管理，辦理因公出國16批17人。</p><p>　　3、認真審核來華邀請材料，一次性通過率100%，并督促邀請單位100%做好反饋工作，共辦理邀請來華23批31人。</p><p>　　4、督促邀請單位100%做好反饋結(jié)單等事后管理工作。</p><p>　　5、開展APEC商旅卡推介活動3場次。1月中旬，在市政協(xié)會議僑組企業(yè)家會上

13、，董英姿主任作為僑組組長，向與會的企業(yè)家詳細介紹了APEC商務(wù)旅行的相關(guān)情況，發(fā)放宣傳資料30余份；5月13日上午，走訪永強集團、偉星集團、福鑫汽車零配件有限公司，宣傳介紹APEC商務(wù)旅行卡辦理的相關(guān)情況；9月4日上午，在**市崇和門廣場西側(cè)，**市外僑辦會同市慈善總會、婦聯(lián)、民政局等單位開展業(yè)務(wù)宣傳咨詢活動，就“最多跑一次”事項辦理、APCE商旅卡、涉外企業(yè)的邀請辦理等事項現(xiàn)場為群眾和企業(yè)解答，共發(fā)放涉僑的相關(guān)法律、法規(guī)資料、“最多跑

14、一次”事項辦理材料、APCE商旅卡宣傳冊等資料200余份。</p><p>　　四、健全涉外事務(wù)管理機制</p><p>　　及時妥善處置涉外事件，根據(jù)《**市涉外事件緊急處置預(yù)案》，協(xié)助處置涉外事件1起，具體為當?shù)貢r間3月21日早上，在馬來西亞麻坡巴冬水域，一艘載有18名船員的中國抽沙船“JBB RONG CHANG 8”于翻覆，**涌泉籍船員馮繼高當時處于失蹤狀態(tài)。我辦及時幫助其家屬辦

15、理赴馬來西亞處理相關(guān)事宜。</p><p>　　五、推進海外僑商回歸</p><p>　　積極開展引資引智活動，全年共邀請美國、英國、巴西和柬埔寨等地的海外僑商回鄉(xiāng)考察共計11批47人次，推薦**的投資環(huán)境和人才引進政策。</p><p>　　六、健全僑務(wù)工作國內(nèi)國外網(wǎng)絡(luò)</p><p>　　1、**目前有僑務(wù)工作站3個，分別為古城社區(qū)、大洋

16、街道大洋社區(qū)、杜橋鎮(zhèn)鳳山社區(qū)，其中古城街道僑務(wù)工作站為今年新設(shè)立。不斷創(chuàng)新僑務(wù)工作載體，8月份在**市杜橋鎮(zhèn)康寧學(xué)校（港資企業(yè)）設(shè)立僑緣驛站。古城街道僑務(wù)工作站和僑緣驛站的設(shè)立，不僅成為凝聚僑心、匯聚僑力，打開僑界群眾交流的窗口，同時能夠通過多個平臺，深入僑胞、深入基層、深入實際，更好地探尋為僑服務(wù)工作的思路和方法。持續(xù)做好“僑界精英風(fēng)采工作室平臺”的建設(shè)工作， 2月份**市外僑辦攜手12家精英風(fēng)采工作室及部分僑眷，在杜橋鎮(zhèn)開展“迎新春

17、、寄鄉(xiāng)情、送溫暖”2018年僑界精英風(fēng)采展示系列活動。截止11月，僑界精英風(fēng)采工作室已開展活動6場，接待海外華人華僑、歸僑僑眷、國外友人等參觀訪問次數(shù)共計120余人。</p><p>　　2、拓展已有海外工作站，充實德國的慕尼黑和英國的曼徹斯特郡兩個工作站的華人華僑數(shù)。在海外創(chuàng)建引資引智工作站的同時，我辦積極聯(lián)絡(luò)海外僑胞鄉(xiāng)友，凝聚海內(nèi)外資源，以“海外**”為品牌，于2017年成功創(chuàng)建了美國、德國、港澳、東南亞區(qū)域

18、等十三個區(qū)域的海外**人交流平臺，覆蓋了包括港澳在內(nèi)的海外所有國家和地區(qū)，到目前為止，已有700多名海外鄉(xiāng)友聚集在“海外**”平臺，較去年新增了100余人，在平臺里，大家共享不同領(lǐng)域的信息資源、共敘鄉(xiāng)友親情、為家鄉(xiāng)建設(shè)共謀良策。</p><p>　　七、積極宣傳“海外臺州人”信息平臺</p><p>　　以“海外**”平臺中的700多名海外**人為依托，積極宣傳“海外臺州人”信息平臺。不斷

19、更新完善重點人士信息庫，及時掌握新情況，為引才工作夯實基礎(chǔ)。</p><p><b>　　八、為僑法律服務(wù)</b></p><p>　　1、開展僑法宣傳三場百余人次，分別設(shè)在：2月5日在杜橋鎮(zhèn)舉行的僑界精英風(fēng)采展示系列活動，8月24日在杜橋鎮(zhèn)康寧學(xué)校開展的“僑緣驛站”授牌儀式，9月4日在崇和門廣場開展的“外事僑務(wù)政策法規(guī)宣傳咨詢”活動。</p><

20、p>　　2、及時妥善處理信訪工作，維護僑界合法權(quán)益，全年受理涉僑信訪3件，辦理完結(jié)3件，結(jié)案率為100%。</p><p><b>　　九、民生服務(wù)</b></p><p>　　1、深入開展僑愛工作，積極開展新春慰問、中秋關(guān)懷和“迎國慶·賀中秋”為主題的僑界人士座談會等。 全年共走訪慰問僑領(lǐng)、歸僑和僑眷79人次，走訪僑資企業(yè)27家，幫助僑界人士和僑資企

21、業(yè)遇到的困難。</p><p>　　2、積極配合舉辦2018年海外華裔青少年“中國尋根之旅”夏令營**站張秀娟剪紙館和長城景區(qū)活動。</p><p>　　3、凝聚僑力，扶貧助困，全年受理僑界捐贈合計3筆16.18萬元。其中5月31日，柬埔寨**總商會籌集了十萬元愛心款，在我辦和**市慈善總會的共同組織安排下，設(shè)立了“**市僑緣慈善公益基金”，以扶貧助學(xué)，濟困助殘為主要目的，這也是臺州市首個

22、海外僑界團體設(shè)立的慈善基金。</p><p><b>　　十、信息工作</b></p><p>　　1、全年共上報信息28篇，其中微信公眾號信息4篇，完成約稿信息2篇。</p><p>　　2、在走訪慰問僑領(lǐng)、歸僑、僑眷和僑資企業(yè)以及接待華人華僑團組等活動中，積極推廣臺州外事僑務(wù)微信公眾號，努力擴大公眾號的關(guān)注人群。</p>&l

23、t;p><b>　　2019年工作思路</b></p><p>　　一、繼續(xù)做好全市因公出國（境）管理和服務(wù)。認真貫徹落實相關(guān)文件精神，進一步提高外事管理水平，嚴格控制黨政干部因公出國（境），杜絕無實質(zhì)內(nèi)容的出訪活動。把好邀請函關(guān)、人員關(guān)、出訪行程關(guān)、出訪前的外事教育和回國后的檢查、反饋關(guān)；抓好黨政人員出國前的外事紀律教育工作；嚴格護照收繳、考察報告上報等工作。加強企業(yè)邀請外國人來華的

24、管理和服務(wù)。加大宣傳APEC商務(wù)旅行卡，為有需要的企業(yè)提供更多的便利。</p><p>　　二、深入推進友城交流工作和國際友城的擴容工作。繼續(xù)保持同國際友好城市——韓國橫城郡的友好往來，充分發(fā)揮好互派公務(wù)研修生的紐帶作用，進一步加深兩市郡的友好關(guān)系。2019年，重點做好與美國印第安州沃巴什市的友好交往工作，另外爭取在德國、捷克選擇一至兩個與我市互補性強，合作前景廣的城市建立友好城市關(guān)系，不斷豐富國際友好城市交流的

25、內(nèi)涵。</p><p>　　三、做好**市人民對外友好協(xié)會的換屆工作，進一步挖掘友協(xié)在對外交往中橋梁紐帶作用。</p><p>　　四、繼續(xù)做好“海外**”品牌的推廣工作，積極溝通海外僑胞鄉(xiāng)友，整合凝聚海內(nèi)外資源，依托美國、德國等十三個區(qū)域的**鄉(xiāng)友交流平臺，整合各方面的資源，做好引資、引智工作。</p><p>　　五、持續(xù)創(chuàng)新僑務(wù)工作載體，在3個僑務(wù)社區(qū)、12家

26、 “僑界精英工作室”和1家僑緣驛站的基礎(chǔ)上，進一步做好**僑界精英風(fēng)采工作室和僑緣驛站宣傳、擴容工作。</p><p>　　六、做好為僑服務(wù)工作。深入開展《中華人民共和國歸僑僑眷保護法》和《**省華僑權(quán)益保護條例》宣傳貫徹，切實維護歸僑、僑眷的合法權(quán)益，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)凝聚僑心，爭取僑力。</p><p>　　七、加強干部隊伍自身建設(shè)。加強思想政治教育和業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)，著力打造政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、

27、工作細致、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)外僑干部隊伍。</p><p>　　各類公文寫作技巧五篇</p><p><b>　　篇一</b></p><p>　　【摘 要】 公文標題寫作不僅要注重嚴肅端莊規(guī)范，也講究美學(xué)視覺韻味。本文選取獨特的視角，從結(jié)構(gòu)的嚴謹美、語言的簡約美、表述的精準美、外觀的規(guī)范美等方面試做拋磚引玉，與廣大同仁共同探究公文工作者美學(xué)素

28、養(yǎng)提升之道。</p><p>　　【關(guān)鍵詞】 公文標題 美學(xué)視角 結(jié)構(gòu) 語言 表述 外觀</p><p>　　標題是公文的重要組成部分，是一則公文的“眼睛”，也是一個單位的窗口。公文標題寫作是項嚴肅、莊重的工作，同樣也是件需要運用美學(xué)原理的技術(shù)活。受特定行文目的和規(guī)定程式等因素的影響，公文標題與一般文章的標題不同，它要求主旨鮮明、重點突出、文字簡潔、格式規(guī)范。一則好的公文標題往往蘊含著可貴

29、的美學(xué)因子，包括標題結(jié)構(gòu)的嚴謹之美、語言的簡約之美、表述的精準之美、外觀的規(guī)范之美。這就要求公文撰制者、審核者加強美學(xué)修養(yǎng)，自覺從美學(xué)視角來審視和指導(dǎo)公文撰擬實踐，不斷提升公文整體質(zhì)量、擦亮單位窗口形象。依筆者的淺見，公文標題之美具體體現(xiàn)在以下幾個方面：</p><p>　　一、標題結(jié)構(gòu)的嚴謹之美</p><p>　　一則公文標題，如同一個人一般，同樣要結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、符合語法規(guī)范，既

30、不能“缺胳膊少腿”，也不能“隨機組裝”、變換位置，一是一、二是二，沒有可商量的余地和任意變通的空間。關(guān)于公文標題的結(jié)構(gòu)，2012年7月1日起施行的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》（以下簡稱《條例》）作出了明確規(guī)定：公文標題“由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成”，要求三要素必須兼具，不得隨意省略成分，以標明由誰發(fā)文、為什么發(fā)文和用什么文種發(fā)文。嚴格來講，除了這三個實詞性元素，還包括兩個虛詞性元素，即發(fā)文機關(guān)名稱和事由之間的連接介詞“關(guān)于”、事由和

31、文種之間的結(jié)構(gòu)助詞“的”。一般而言，這五個元素的順序不能調(diào)換，要嚴格按照“發(fā)文機關(guān)名稱+關(guān)于+事由+的+文種”的總體結(jié)構(gòu)和規(guī)范格式進行排布。例如，《××集團有限公司免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請示》，不能缺省介詞“關(guān)于”，應(yīng)改為《××集團有限公司關(guān)于免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請示》；又如，《關(guān)于××集團有限公司推行全員健身活動的通知》，其中發(fā)文機關(guān)是“××集團有限公司”，

32、不能挪位至介詞“關(guān)于”之后，應(yīng)改為《××集團有限公司關(guān)于推行全員健身活動的通知》；再如，《××集團有限公司表彰決定》盡管標題三要</p><p>　　二、標題語言的簡約之美</p><p>　　公文標題的簡約之美主要反映在標題語言的簡明扼要、精約簡省。一方面，要盡量使用簡單好記、通俗易懂的詞語，方便閱讀者記憶或轉(zhuǎn)述，切忌冗長拖沓、晦澀難懂。一般來講，

33、公文標題以不超過三行為宜，如果字數(shù)確實過多，可以根據(jù)文件的主要內(nèi)容、關(guān)鍵性詞語等作合理簡化。例如，《××集團有限公司關(guān)于印發(fā)××同志在公司首屆二次職工代表大會上的工作報告及關(guān)于公司首屆二次職工代表大會的決議和關(guān)于加強司務(wù)公開工作的意見的通知》，這則標題包括三個被印發(fā)文件的標題，看起來相當繁冗、復(fù)雜，對此可采取概述法，將印發(fā)文件名稱概括統(tǒng)稱為“公司首屆二次職工代表大會三個文件”，瘦身成“《×

34、;×集團有限公司關(guān)于印發(fā)公司首屆二次職工代表大會三個文件的通知》”，如此則容易記住、便于傳達，給人的感覺就不一樣了。</p><p>　　另一方面，應(yīng)力求語義簡潔明確，言簡意賅，力避重復(fù)累贅，讓閱文者和受文單位“開門見山”、一目了然，一看便知公文主旨和行文目的，起到準確、有效地指導(dǎo)公務(wù)的作用。敘述事由時要用精煉濃縮的文字高度概括出正文的主題，避免事由中的動詞同文種在字面和詞義上的重疊，同時應(yīng)注意詞語的搭

35、配得當，避免出現(xiàn)歧義和語病。如《××職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于請求××省財政廳撥付專項經(jīng)費用于危房改造的請示》，事由顯得比較啰嗦，其一，“××省財政廳”系文件主送機關(guān)，可不必在標題中贅述；其二，“關(guān)于請求……的請示”系語義重復(fù)，屬于“過度客氣”；其三，類似“撥付專項經(jīng)費用于危房改造”這樣的兼語短語可改用動賓詞組形式表述成“撥付危房改造專項經(jīng)費”更為簡練。綜合來看，這則標題若改為《

36、5;×職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于撥付危房改造專項經(jīng)費的請示》，則既禮貌得體又干凈利落，彰顯簡約之美。</p><p>　　此外，對于有多層轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)關(guān)系的情況，公文標題的事由概述更應(yīng)簡明扼要。如某集團公司轉(zhuǎn)發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，其標題如下：《××集團有限公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家住房

37、和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的通知的通知》?？梢姡粋€標題中出現(xiàn)多個介詞“關(guān)于”、多個助詞“的”和多個文種名稱“通知”，顯得十分臃腫，讀起來別扭，理解起來也困難，使閱文者不知所云。對這類公文標題的處理，可以省去中間的所有轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié)，直接由發(fā)文單位轉(zhuǎn)發(fā)，并可省略兩個“關(guān)于”和“通知”，因此這則標題可改為：《××集團有限公司轉(zhuǎn)發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。從轉(zhuǎn)變文風(fēng)、作風(fēng)的角

38、度而論，筆者認為，應(yīng)當徹底掃除長期以來層層轉(zhuǎn)發(fā)文件的積習(xí)，讓一級轉(zhuǎn)發(fā)一級、照搬照抄照轉(zhuǎn)的做法退出歷史舞臺，為確保政令暢通、決策執(zhí)行、精神落實贏得時間和空間。具體到涉及需要轉(zhuǎn)發(fā)上級文件的情況，可以采用工作要點提取法，將上級文件中明確要求本單位貫徹執(zhí)行和組織開展的工作，提取成本單位發(fā)文的事由，必要時可在事由前強調(diào)“貫徹/落實XX單位指示/要求”。據(jù)</p><p>　　三、標題表述的精準之美</p>&

39、lt;p>　　這里的“精準之美”，其一是事由表述的精準性。公文標題中的“事由”應(yīng)與內(nèi)容高度相符、契合，要通過準確提煉，全面、清楚地反映出公文的主旨，避免出現(xiàn)事由概括不準、表意不清而引起歧義、費解甚至誤解等問題。要使閱文者通過標題即可了解發(fā)文機關(guān)的行文目的，以及公文的基本精神和中心內(nèi)容，從而提高公文閱讀和流轉(zhuǎn)的效率。例如，《××大學(xué)關(guān)于土地問題的請示》這則標題便讓人無法從字面上獲取關(guān)鍵信息，是單位想申請劃撥用地還

40、是轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有土地，是解決校舍用地面積不足問題還是協(xié)調(diào)土地權(quán)屬糾紛問題？屬于典型的表意含糊，閱文者只能通讀文件后才能得知發(fā)文機關(guān)請示的真正意圖。特別是若出現(xiàn)同一單位需要在同一問題上多次發(fā)文的情況，不論是對發(fā)文單位還是收文單位，都會造成公文收發(fā)辦理、檔案查找借閱等多個環(huán)節(jié)的不便或麻煩。公司標題事由表述精準、到位的重要性，由此可見一斑。</p><p>　　其二是文種選用的精準性?！稐l例》規(guī)定的公文種類為15種，不可隨意

41、生造文種或疊加文種名稱。從公文標題中的文種使用，可以看出發(fā)文單位和收文對象的關(guān)系，也能反映出行文的基本意圖。辦什么事，用什么文種，這是擬制公文應(yīng)當遵循的起碼原則。公文文種的界限非常明確，文種的選用也是非常嚴格的，文種使用不對或不妥，將在一定程度上降低公文的質(zhì)量和效用，也會影響受文者的感受及其對文件的處理意見，直接關(guān)系到文中所反映的問題能否順利得到解決，行文目的能否得以實現(xiàn)。比如，同樣用于表彰和嘉獎先進，公文文種可用“令”“決定”“通報”

42、，但三者在行文單位層級、表彰規(guī)格、適用范圍、行文目的和側(cè)重點、行文格式及發(fā)布形式、法定效力等方面又各異；同樣用于請求辦理事項，上下級相隸屬機關(guān)之間用“請示”，而同級或不相隸屬機關(guān)之間則用請求批準性“函”。因此，要深刻認識各文種的特點和彼此的聯(lián)系與區(qū)別，切不可把行文方向弄錯、把行文關(guān)系搞亂，以免造成笑話、貽誤工作、影響形象。</p><p>　　毋庸置疑，一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標題，能為公文整體質(zhì)量添色不少，能

43、引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審核閱批者的重視和好感，從而使公文得到有效傳達和快速辦理，否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標題寫作關(guān)入手，著力培養(yǎng)自身認識美、體驗美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。 </p><p>　　四、標題外觀的規(guī)范之美</p><p>　　除了標題結(jié)構(gòu)的嚴謹之美、標題語言的簡約之美、標題表述的精準之美，公文標題還

44、要講究外觀形式的規(guī)范之美。一直以來，國家黨、政、軍等各類機關(guān)都對公文標題的美觀性做了相應(yīng)的要求。如2000年版《國家行政機關(guān)公文格式》規(guī)定公文標題的位置在“紅色反線下空2行，用2號小標宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當”，2012年版《黨政機關(guān)公文格式》則進一步提出“回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應(yīng)當使用梯形或菱形”。</p><p>　　從

45、規(guī)定中可見，公文標題排版的美觀性主要體現(xiàn)在其所處位置、語句斷行和整體排布形狀上。當公文標題字數(shù)不多、可一行排下時，排版的美觀性自然不成問題，居中排布即可。關(guān)鍵是標題字數(shù)偏多、需要分行排列時，應(yīng)把握好標題排布的原則，即分行時須有所講究，不要把各行上下對齊排成等長，行與行字數(shù)相差也不可太懸殊。有兩行時，可排成“上短下長式”或“下短上長式”；需三行時，可排成從上往下遞減式的“倒梯形”或從上往下遞增式的“正梯形”，也可排成“上下短中間長”的菱形

46、。要避免使用上下長度一樣的長方形或上下長、中間短的沙漏形。需要特別注意的是，在斷行時要避免割裂題意，盡量保持詞或詞組的完整性以及字數(shù)搭配上的勻稱，不將兩個或兩個以上字的詞組拆開排在不同行的首尾，回行時不要把人名、地名、單位名稱等專用名詞拆開，盡量保持詞或詞組的完整性，這是保持標題美觀、莊重的一個重要方面。</p><p>　　毋庸置疑，一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標題，能為公文整體質(zhì)量添色不少，能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者

47、、審核閱批者的重視和好感，從而使公文得到有效傳達和快速辦理，否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標題寫作關(guān)入手，著力培養(yǎng)自身認識美、體驗美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。</p><p><b>　　篇二</b></p><p>　　意見是辦公室文秘人員在來文處理過程中所撰寫的應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批、哪一部門承辦

48、以及承辦過程中可能涉及到的事項提出的初步處理意見，它是供領(lǐng)導(dǎo)批辦文件的重要參考依據(jù)，是辦公室在文件處理時發(fā)揮參謀助手作用、節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)工作時間的有效措施之一。擬辦意見的撰寫非常重要，要根據(jù)來文的內(nèi)容和需要解決的事項，視不同問題、不同要求、不同情況撰寫不的“擬辦意見”，不要統(tǒng)統(tǒng)寫成“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示”或“請××領(lǐng)導(dǎo)批示”等一個模式。 </p><p>　　一、擬辦意見撰寫的范圍 &

49、lt;/p><p>　　并非所有來文都要撰寫擬辦意見，一般來說，以下四種來文需要撰寫擬辦意見。</p><p>　?。ㄒ唬┥霞墮C關(guān)主送本機關(guān)并需要貫徹落實的文件；</p><p>　　（二）本機關(guān)所屬部門或下級機關(guān)主送本機關(guān)需要答復(fù)的文件；</p><p>　?。ㄈ┢郊墮C關(guān)或不相隸屬機關(guān)主送本機關(guān)需要答復(fù)的文件；</p><

50、p>　?。ㄋ模┮恍┲匾谋Ｃ苄暂^強的資料以及所屬部門、下級機關(guān)主送機關(guān)的情況報告和信函。</p><p>　　二、擬辦意見撰寫的前期準備 </p><p>　　擬辦意見的撰寫看似簡單，但要寫出恰當?shù)臄M辦意見并非易事。要寫好擬辦意見，首先必須認真閱讀文件，吃透文件內(nèi)容，全面了解文件所提出的問題和要求，具體要做好以下幾個方面的前期準備工作：</p><p>　?。?/p>

51、一）弄清來文主送和抄送機關(guān)，已發(fā)或應(yīng)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和部門，初步確定批辦和閱知范圍。</p><p>　　（二）根據(jù)文件的標題和內(nèi)容，確認來文是請示性還是報告性文件，來文中提出了什么問題，是否需要辦理。如果來文在結(jié)尾寫有“如有不妥，請批示”，“不妥之處，請予批示”等，就屬于可辦可不辦的范圍。掌握的原則是有問題需要答復(fù)為“批辦”，無問題不需要答復(fù)為“閱知”。</p><p>　　（三）弄清來文的內(nèi)容

52、與何人何部門有關(guān)系，是何人何部門主管，需要何人何部門了解，從而根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工確定由誰或哪個部門承辦，涉及到幾個部門承辦的由哪個部門牽頭，應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)批示需要哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。 </p><p>　?。ㄋ模┡鍋砦牡拿芗壓途o急程度，以便分清急緩，本著方便工作、有利保密的原則，確定分送范圍。對絕密文件按絕密文件的處理規(guī)定辦理。</p><p>　　三、擬辦意見的寫法 </p>&

53、lt;p>　　擬辦意見的撰寫無固定不變的格式，但總的原則是文字要準確，觀點要鮮明，要簡明扼要，使人一目了然。具體來講有以下幾種情況：</p><p>　?。ㄒ唬ι霞墮C關(guān)主送本機關(guān)并需要貫徹落實的文件，要根據(jù)文件的要求和需要落實的問題，提出擬請哪位領(lǐng)導(dǎo)批示，由哪個部門承辦以及需送哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知的意見。對需要幾個部門承辦的來文，擬辦意見要寫明主辦部門或主辦人。擬辦意見的寫法一般是“請××

54、;領(lǐng)導(dǎo)批示，請××領(lǐng)導(dǎo)審閱，擬請××部門辦理”或“請××領(lǐng)導(dǎo)審示，擬請××部門會同××部門辦理”或“請××批示，擬請××部門商××部門承辦”。對上級下發(fā)的閱知性文件和重要的保密性較強的資料以及所屬部門、下級機關(guān)主送本機關(guān)的情況報告和信函，要根據(jù)其內(nèi)容提出閱知和分送意見，擬辦意見的

55、寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)閱處”或“請××領(lǐng)導(dǎo)審閱請××部門閱”，或“請××領(lǐng)導(dǎo)及××領(lǐng)導(dǎo)（部門）閱酌” </p><p>　?。ǘΡ緳C關(guān)所屬部門及下級機關(guān)主送本機關(guān)需要答復(fù)的文件，要根據(jù)文件所請示的需要答復(fù)的問題和要求，提出由哪個部門承辦和如何辦理的擬辦意見。對涉及面廣、內(nèi)容比較復(fù)雜的請示性文件，要根據(jù)具體情況，

56、提出不同的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是：“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示，××部門閱辦”或“請××領(lǐng)導(dǎo)批示，擬以××部門主辦，會同××部門閱辦”。緊接著簡明扼要擬提如何辦理的意見。</p><p>　?。ㄈζ叫袡C關(guān)和不相隸屬機關(guān)主送本機關(guān)需要答復(fù)的文件，要根據(jù)文件提出的需要辦理的事項，商洽的問題，提出由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批或哪一部門

57、承辦和如何辦理的擬辦意見。擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)批示，××部門承辦”。緊接著擬提如何辦理意見。</p><p>　?。ㄋ模χ卮髥栴}不便撰寫擬辦意見或者不能確定應(yīng)該由哪個部門來承辦的，則擬辦意見一般只寫“請××領(lǐng)導(dǎo)批示”或“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示”即可。 </p><p>　　四、撰寫擬辦意見應(yīng)注意的事項&l

58、t;/p><p>　?。ㄒ唬σ恍╇y以提出擬辦意見的，或認為所提擬辦意見沒有把握，應(yīng)先與來文機關(guān)或有關(guān)部門聯(lián)系商洽，確有把握再撰寫擬辦意見，以免擬辦意見不準而造成公文旅行。</p><p>　?。ǘ槭诡I(lǐng)導(dǎo)準確批示來文，擬辦意見要隨有關(guān)資料、政策依據(jù)、背景材料一并呈送，供領(lǐng)導(dǎo)批辦時參考。如果來文同本機關(guān)、其他機關(guān)以前發(fā)的文件有關(guān)，應(yīng)將有關(guān)文件一并附上；如果來文以前涉及過同類問題，應(yīng)將過去的來

59、文和處理情況附上；如果有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對此類來文過去作過批示，最好仍請原領(lǐng)導(dǎo)批示，若原領(lǐng)導(dǎo)不在或調(diào)離或調(diào)整，擬請其他領(lǐng)導(dǎo)批辦時，應(yīng)將原領(lǐng)導(dǎo)批辦意見附上或在擬辦意見中注明，以免天長日久批辦人很難件件記清或批辦人不同導(dǎo)致批辦意見前后不一致。 </p><p>　?。ㄈΤ修k部門提出處理意見后轉(zhuǎn)回來的文件，應(yīng)根據(jù)承辦部門所提意見及要求再次寫出擬辦意見。</p><p>　?。ㄋ模Τ捅緳C關(guān)的請示性文

60、件，一般不寫擬辦意見，只分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。 </p><p>　?。ㄎ澹┳珜憯M辦意見要注意政策把關(guān)</p><p><b>　　篇三</b></p><p>　　如何寫好新聞稿應(yīng)該是大家共同的難題，很多人會說我又不是學(xué)新聞專業(yè)畢業(yè)的，不會寫，寫作其實并沒有那么難。</p><p>　　那么，我們應(yīng)該如何寫好新聞稿呢

61、？</p><p>　　第一、學(xué)會閱讀和模仿</p><p>　　學(xué)會閱讀和模仿，這是顯而易見、立竿見影的方法，很多優(yōu)秀的寫手都是從閱讀開始的，閱讀他人的新聞稿件，學(xué)習(xí)他人的寫作的技巧，把學(xué)習(xí)都到東西變成自己的，形成自己的風(fēng)格。</p><p><b>　　第二、盡可能的多寫</b></p><p>　　其實你寫得多了，

62、也就寫得好了。學(xué)習(xí)如何寫作和其他的學(xué)問道理是一樣的，熟能生巧。只是寫，全情投入的寫，練得越多，你的寫作水平就提高的更快。</p><p><b>　　第三、善于請教他人</b></p><p>　　好稿件是改出來的。一篇好的稿件，只有反復(fù)修改、潤色才能以最好的形式呈現(xiàn)給讀者。修改稿件是很痛苦的事情，自己寫自己改永遠都不知道自己的缺點。這個時候你可以多請教善于寫作的人員

63、，讓其幫忙修改，在從中學(xué)習(xí)他人的寫作方式，經(jīng)他人精心修改的稿件會帶給你最大程度的驚喜。</p><p>　　第四、尋找不同的角度</p><p>　　結(jié)合我們的工作實際，可能會有許多相同的稿子需要寫，我們許多活動，從時間上來說，都帶有周期性循環(huán)的特點。要寫好一篇新聞稿件，可以注重這樣幾個角度：</p><p>　　一、思想角度，有啟發(fā)性的思想常常能夠吸引不少人的注意

64、力，加強思想上的力度是最重要的新角度。如所站開展的各種活動，比如包餃子，如果從所站人文關(guān)懷等方面來寫，包餃子活動的意義就不一樣了。</p><p>　　二、特色角度，結(jié)合節(jié)日開展活動每年都大同小異，但我們?nèi)绻覝柿嗽摶顒拥奶厣珒?nèi)容進行報道，就能寫出有價值的新聞。</p><p>　　三、工作角度，要注意研究職工物質(zhì)生活和精神生活竟緊密相連、普遍關(guān)心的問題，注意上級布置的任務(wù)，注意工作中的新

65、舉措等等，又可以寫成一篇報道。</p><p>　　四、時間的角度。要注意有的事實發(fā)生在去年算不了新聞，但發(fā)生在今年卻要算新聞了，一定時期內(nèi)能成為職工關(guān)注的焦點。</p><p>　　第五、增強新聞敏感性</p><p>　　寫好新聞稿，還必須具有一定的新聞敏感性，新聞稿件做注重時效性，所以新聞的敏感性一定要提高，特別是一些好人好事的報道，提高自身的敏感性，也要提高

66、他人的敏感性。這樣寫出的新聞稿件才是真正的新聞稿件。</p><p><b>　　篇四</b></p><p>　　通知是公文中使用最多, 使用范圍最廣的一種文體, 現(xiàn)就其行文問題談點看法。 </p><p>　　一、通知的使用要恰當。就是說要搞清什么樣的文件需以通知下發(fā), 什么樣的文件不可以通知下發(fā)。需用通知下發(fā)的文件大體有三類:一是公布行政

67、法規(guī)和規(guī)章; 二是需要下級機關(guān)辦理和周知的事項; 三是轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文, 批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文。這三類公文均可用通知下發(fā),但也并不是說非用通知下發(fā)不可。如同樣需下級遵守的規(guī)章性的公文亦可用指示、規(guī)定發(fā)文; 需要下級機關(guān)辦理和周知的還可用？決定？、？意見？ 、？方案？、？通報？等紅頭文件直接發(fā)文。這就有一個準確把握通知特點, 恰當使用通知的間題。通常在以下三種情況下使用通知較為恰當。 </p><

68、;p>　　一是需順應(yīng)人們接受文件的認識過程時使用通知。有的文件不用通知下發(fā), 人們亦可一眼看出文件的內(nèi)容、范圍及發(fā)文機關(guān)的要求, 如《中共 x x市委關(guān)于加強和改進學(xué)校德育工作的意見》, 從題目可以看出文件的內(nèi)容——德育和市委的態(tài)度——加強改進, 往下看便是意見的條目, 符合人們的思維程序和認識過程, 人們可自然接受, 故不必再用通知下發(fā)。但是有的文件就需以通知下發(fā), 如 x x 市《關(guān)于對黨和國家機關(guān)工作人員在國內(nèi)交往中收受禮品

69、實行登記制度的規(guī)定》實施辦法, 此辦法如直接用紅頭文件下發(fā), 受文單位就會感到突然甚至迷惑。產(chǎn)生是職能部門的意見還是市委的意見? 市里發(fā)此文意圖有哪些?對實施此辦法有哪些要求? 等疑問。故將此辦法以市委、市政府兩辦通知下發(fā), 講明了原由, 注明了此辦法？已經(jīng)市委、市政府批準, 請遵照執(zhí)行？字樣. 再細讀實施辦法原文, 使人們能夠從感知到抽象,從了解到理解, 順應(yīng)了人們接受事物的過程。 </p><p>　　二是使

70、非本級決策層意見上升為本級決策層意見時使用通知。如領(lǐng)導(dǎo)的某一專題講話, 直接發(fā)文, 會被人們認為是個人意見,</p><p>　　用領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通知印發(fā), 就會使之成為領(lǐng)導(dǎo)集體的意見; 還有上級、下級和不相隸屬機關(guān)的？方案？、？意見？ 、？辦法？ 、？規(guī)定？ 、？報告？ 等, 如不以通知下發(fā)( 印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn))，就不能表明本級領(lǐng)導(dǎo)集體的態(tài)度。只有通過通知寫明？此件已經(jīng)黨委研究通過？ ？ 請認真執(zhí)行？ 等相關(guān)字樣,

71、 才能增強文件的強制性, 使之得以貫徹執(zhí)行。 </p><p>　　三是需詳細具體地布置某方面工作時使用通知。這種通知的特點是帶有指令性; 用正式文件行文( 沒附件) , 但它又與指示有不同之處,區(qū)別在于: 指示的原則性、指導(dǎo)性強于通知; 權(quán)威性、強制性也較通知高。通知則具體性、操作性較強。如？中共中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城鄉(xiāng)零售商業(yè)、服務(wù)業(yè)的指示？，對當前商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況進行簡要評價之后, 從指導(dǎo)方針、改革管理

72、體制、人才培養(yǎng)以及加強領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了原則要求; 但就如何具體去做的問題沒有提出操作性的辦法。相比之下, 通知則具體很多, 如中紀委《關(guān)于整頓紀律的通知》, 在指出黨風(fēng)黨紀方面存在的間題并指出其危害后, 提出了整頓紀律的著眼點, 方法、重點等操作性很強的具體內(nèi)容。 </p><p>　　二、種類選擇要適當。通知的種類包括指令性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、一般性( 告知性) 通知、任免通知等在通常情況下, 通知種類的選用是很

73、自然的、容易的，有些問題也需要注意。如, 指令性通知, 轉(zhuǎn)發(fā)性通知, 一般性通知之間具有可容性。如某縣縣委討論通過廠職教部門提出的, 為提高鄉(xiāng)局干部文化素質(zhì), 鼓勵于部續(xù)讀大學(xué)本科和進修第二大專學(xué)歷的意見, 此意見可以用縣委通知批轉(zhuǎn), 但如果縣委對本項工作重視程度較高, 并對原意見具體條目改動較大, 亦可將原意見作為指令性通知直接發(fā)文。再如某縣防訊工作指揮部提出指揮部成員調(diào)整方案, 經(jīng)縣委研究通過后, 既可以縣委( 或縣委辦) 通知轉(zhuǎn)發(fā)

74、, 也可直接發(fā)告知性通知。究竟發(fā)哪種通知更適當, 一是看哪種通知簡便, 二要考慮領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注程度。</p><p>　　三、通知的結(jié)構(gòu)要妥當。 </p><p>　　通知的總體結(jié)構(gòu)便于把握, 但也有值得研究的間題。如, 在轉(zhuǎn)發(fā)性通知中是把“主題詞”、“發(fā)文機關(guān)”、“印發(fā)時間”等文尾內(nèi)容安排在通知之后? 還是安排在被轉(zhuǎn)發(fā)件之后? 有的文件把文尾內(nèi)容安排在通知之后, 被轉(zhuǎn)發(fā)件之前, 這是把通知

75、作為公文主體, 而把被轉(zhuǎn)發(fā)件作為公文附件來考慮的, 這種安排也有一定道理; 但如從公文的整體看, 通知往往只是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的態(tài)度和具體要求, 被轉(zhuǎn)件才是文件的主體內(nèi)容, 二者是一個整體, 因此把文尾內(nèi)容放在被轉(zhuǎn)件之后更為妥當. 再如, 有些附件內(nèi)容如果簡單, 可直接寫入通匆中, 如某縣為加強社會治安綜合治理工作, 提出層層成立治保組織的方案, 其中有一項內(nèi)容是縣委成立治保工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 小組成員和小組辦公室成員就不必附件下發(fā), 只在有關(guān)條目

76、上寫清即可。此外, 有些通知, 標題中有了發(fā)文機關(guān), 落款處仍有發(fā)文機關(guān),而還有些通知只在標題或落款的其中一處保留發(fā)文機關(guān)，那么, 究竟兩處都保留還是只保留一處? 我們認為不能簡單劃一。一般來說內(nèi)容較重要、主題較大的通知, 如指示性的、批示性的通知等, 標題和落款都需保留發(fā)文機關(guān), 以保持文件的嚴肅性。一般告知性通知則保留一處即可。</p><p>　　四、通知的語言要精當</p><p>

77、;　　通知反映領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的態(tài)度和要求, 態(tài)度有嚴有緩, 要求有高有低, 內(nèi)容有輕有重,而這些都靠語言表述, 因此通知語言必須精當。如對下級文件批準并轉(zhuǎn)發(fā)用“批轉(zhuǎn)”; 對上級同級和不相隸屬機關(guān)的文件的批轉(zhuǎn)用“轉(zhuǎn)發(fā)”; 頒布實施本機關(guān)有關(guān)政策法律用“頒布”或“印發(fā)”。在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的態(tài)度上，有“同意”、“通過”、“原則同意”、“批準”、“決定”之分。在要求上, 也有“遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”、“認真研究貫徹執(zhí)行”、“結(jié)合本單位實際抓好落實”等區(qū)別

78、。盡管許多詞語形同意近, 但在程度上還是有區(qū)別的, 使用時需精挑細選。</p><p><b>　　篇五</b></p><p>　　請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示、批準的一種公文，是機關(guān)工作中經(jīng)常使用的文種。作為一名機關(guān)文字工作者，如何在較短時間內(nèi)寫出一篇高質(zhì)量的請示文稿，筆者認為，關(guān)鍵要把握好以下四個方面。</p><p><b&g

79、t;　　把握好請示的特點</b></p><p>　　一是請求性。請示，顧名思義就是請求指示，即下級機關(guān)為了請求上級機關(guān)批準工作中的某一具體事項或解決某個具體問題而發(fā)出的。它的請求性主要體現(xiàn)在下級對上級指示、批準的一種請求渴望。二是單一性。指的是行文的對象比較單一。即在有隸屬關(guān)系的上下級之間，只有下級機關(guān)向上級機關(guān)的行文，才能使用請示文種。三是事前性。這里主要講的是行文的時間。在請示有關(guān)事項時，一定不

80、能“先斬后奏”或“邊斬邊奏”，要盡早準備、事前行文，待上級機關(guān)作出明確的指示、批復(fù)后才能啟動執(zhí)行。四是時效性。請示的事項一般都比較緊急、迫切。所以，在寫作的時候一定不能等、不能靠、不能拖，要超前謀劃、提前著手、及時發(fā)出，以免久拖不辦、貽誤時機、耽誤工作。</p><p><b>　　把握好請示的內(nèi)容</b></p><p>　　一是請示的理由。即請示的基本依據(jù)、主要原

81、因和出發(fā)點。只有把請示的緣由寫得具體、充分、恰當，陳其理、敘其事、表其意，才能更容易得到上級機關(guān)的理解和支持，最終達到請示的目的。二是請示的事項。也就是請求的具體內(nèi)容。要直截了當?shù)匕颜埱笊霞墮C關(guān)給予指示、批準的問題或者在哪些環(huán)節(jié)上給予的支持、幫助等內(nèi)容分門別類、和盤托出，讓上級機關(guān)一目了然、一清二楚。三是請示的結(jié)語。請示的結(jié)語具有收束全文、完結(jié)表達的作用。所以，在寫作的時候一定要有所注意。常用的結(jié)束語有“是否妥當，請批示”“妥否，請批示

82、”“如無不妥，請批復(fù)”等。</p><p>　　把握好請示寫作的技巧</p><p>　　一是角度要選準。角度選得是否準確，直接關(guān)系到請示的目的能否順利達到。要從需要解決問題的必要性和緊迫性方面入手，把請示的理由寫得更具體、更充分、更有力，讓上級機關(guān)感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足，向上級請示才能更有底氣。要注重運用上級的理論、路線、方針、政策和策略等，以最能打動、說服上級機關(guān)的

83、典型事實和材料作為請示理由，把情況講清、道理講透、內(nèi)容講好，爭取獲得上級的批復(fù)。三是論證要透徹。就是根據(jù)上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和實際情況等因素，理出有關(guān)內(nèi)容之間的相互關(guān)系、內(nèi)在邏輯，把要寫內(nèi)容的先后順序排列好、組合好，做到層次清晰、主次分明、環(huán)環(huán)相扣。四是語氣要恭敬。請示作為一種上行文，語氣必須莊重嚴肅、謙恭有禮，以示對上級機關(guān)的尊重。所以，在請示的寫作中，一定要注重禮節(jié)、語言誠懇，多用平實、簡潔的語言。</p><p&

84、gt;<b>　　把握好請示的禁忌</b></p><p>　　每一種文體的寫作都有一定的禁忌，請示也不例外。所謂禁忌，就是撰寫請示時要注意的事項。一是不可越級請示。一般情況下，下級機關(guān)如果遇到問題，要直接向隸屬的上級機關(guān)請示，而不是越過上級機關(guān)向更高層級請示。因為越級請示，一方面不利于發(fā)揮各級機關(guān)的作用，另一方面增加了上級機關(guān)的負擔。二是不可多頭請示。多頭請示的主辦機關(guān)不明確、責(zé)任難落實，