天津濱海新區(qū)技術標準發(fā)展策略研究.pdf

1、推進天津濱海新區(qū)的開發(fā)開放是黨中央、國務院在新世紀新階段從我國經濟社會發(fā)展的全局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略決策。2006年5月26日，《國務院關于推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放有關問題的意見》明確了推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的重大意義、指導思想、功能定位和主要任務，批準天津濱海新區(qū)為全國綜合配套改革試驗區(qū)。在《國務院關于天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體方案的批復》中，明確提出了“創(chuàng)新人才流動機制，實施知識產權和技術標準戰(zhàn)略……實行專利、商標、版權三合一

2、的知識產權管理體制”。這是首次將技術標準提升到戰(zhàn)略層面的高度納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，是落實黨中央、國務院推進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放戰(zhàn)略部署的一個重要舉措。
　　 本文基于構建天津濱海新區(qū)技術標準戰(zhàn)略的角度，從分析探討技術標準戰(zhàn)略理論入手，借鑒國外技術標準發(fā)展的先進經驗和做法，結合我國和天津濱海新區(qū)標準化工作現狀，研究如何提升技術標準的戰(zhàn)略性作用、卓有成效地實施技術標準與技術創(chuàng)新協調發(fā)展策略和技術標準競爭策略，以便充分發(fā)揮其對技術創(chuàng)新的助

3、推效應和乘數效應，促使濱海新區(qū)真正成為先進技術的承接地和擴散地、高新技術的原創(chuàng)地和產業(yè)化基地。
　　 本文結合戰(zhàn)略構想，運用SWOT分析方法深入研究發(fā)展模式，對天津濱海新區(qū)技術標準戰(zhàn)略總體架構及實施對策進行了全面分析。指出天津濱海新區(qū)技術標準戰(zhàn)略實施的核心是解決好兩個發(fā)展策略問題，提出“先立后破、分步推進、差異化實施、重點突破”的戰(zhàn)略實施原則，確定了“整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進、分階段實施”的實施路徑，將戰(zhàn)略最終目標的實現進程劃分成兩個

4、階段，并提出了各階段的主要任務。
　　 在此基礎上，本文針對技術標準與技術創(chuàng)新協調以及技術標準競爭兩大發(fā)展策略進行了深入研究。根據天津濱海新區(qū)現實條件的客觀分析，確定當前技術標準與技術創(chuàng)新協調模式應選擇以企業(yè)主導的內生模式+政府主導的拉動模式的混合模式，并逐步向內生模式轉變。在技術標準競爭策略中，提倡口全面跟蹤、實質參與、重點突破”，采取程度不同的“追隨+參與+主導”組合標準競爭策略，并對新區(qū)的核心支柱產業(yè)現代制造業(yè)進行了實證研