濱海新區(qū)產業(yè)發(fā)展策略研究.pdf

1、城市競爭發(fā)展到今天，已由以往競爭為主，逐步走向競合。越來越多的國家和地區(qū)，正在尋求一條區(qū)域間、城市間合作共贏的發(fā)展方式。但國內不少地區(qū)、城市依然不能沖破行政區(qū)劃的藩籬，建立區(qū)域互信，實現(xiàn)真正意義上的合作共贏，導致了地區(qū)間博弈不斷、競爭加劇，環(huán)渤海地區(qū)正是其中之一。環(huán)渤海地區(qū)，包括河北、山西、內蒙、遼寧和山東5省，以及北京、天津2大直轄市，區(qū)域總面積超過全國的1/7，總人口超過全國的1/5，是東北、華北、西北和華東部分地區(qū)的主要出?？?。東

2、北三省、內蒙古東四盟以及西北地區(qū)的大部分商品都要經此運往世界各地，與世界160多個國家和地區(qū)建立了貿易往來。同時，從國外進口的設備、資金、商品也要從這里進入中國北方市場。區(qū)域腹地遍及十多個省和自治區(qū)，總面積約占全國的60％，國民生產總值約占全國的40％。遼闊的區(qū)劃面積、豐富的物產資源、廣闊的內陸腹地及極強的輻射影響力，令其在全國整體發(fā)展中，具有舉足輕重的重要作用。因此，環(huán)渤海地區(qū)經濟社會發(fā)展的好壞，不僅影響當?shù)匕傩?，更關乎國家整體發(fā)展戰(zhàn)

3、略的實現(xiàn)。正因為如此，要想實現(xiàn)這一區(qū)域的協(xié)調發(fā)展，僅僅個別城市或某一片地區(qū)的發(fā)展是不行的。環(huán)渤海經濟圈要實現(xiàn)大發(fā)展，就必須區(qū)域內的各個城市通力合作，構建健康穩(wěn)定的合作機制，增強經濟發(fā)展的協(xié)調性和銜接性，在整個區(qū)域的大背景下推進分工的科學化，以更好地發(fā)揮各自的優(yōu)勢，實現(xiàn)互補發(fā)展、共贏發(fā)展。
　　但實際情況卻是，由于既有行政區(qū)的劃分并非依據(jù)地區(qū)的自然要素稟賦，導致城市功能定位趨同、產業(yè)結構同質以及由所導致的資源、能源和市場競爭現(xiàn)象嚴重

4、，極大地制約了這一能源資源豐富、腹地廣闊、特色城市匯聚地區(qū)的發(fā)展，并導致了資源配置的低效甚至無效。正是在這樣的背景中，國家賦予了濱海新區(qū)要成為“帶動區(qū)域經濟增長新的增長極”的重要使命。也正由此，濱海新區(qū)在追求自身又好又快發(fā)展的同時，勇敢地肩負起帶動環(huán)渤海乃至中國北方經濟發(fā)展的重任。
　　但要實現(xiàn)增長極的歷史使命絕非易事，濱海新區(qū)不僅要在關鍵領域和重要環(huán)節(jié)獲得勝出，還要攜手兄弟省市一同進步。除了面對激烈的競爭，濱海新區(qū)自身同樣存在著

5、諸如經濟總量不夠大、產業(yè)結構不合理、創(chuàng)新能力不足、區(qū)內發(fā)展不平衡、國際化程度不高、改革示范作用不強等問題亟待解決。面對如此艱難的歷史任務，除了需要濱海新區(qū)開發(fā)建設堅定的信心和勇于拼搏的勇氣，更需要決策者擁有善于分析和解決問題的頭腦。本文就是以天津濱海新區(qū)為基點，嘗試站在環(huán)渤海地區(qū)全局的高度，對這一區(qū)域各大中心城市的產業(yè)發(fā)展目標和定位進行重新審視，嘗試運用《藍海戰(zhàn)略》的思考模式，尋找該區(qū)域的產業(yè)藍?；蚓徑飧偁?、促進合作的發(fā)展思路，為破解環(huán)