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1、隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)貨幣化程度的日益提高,縣域金融資源的配置問(wèn)題逐步成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)起飛的關(guān)鍵要素??h域金融資源的配置集中體現(xiàn)為銀行信貸資金和金融服務(wù)的配置,信貸資金和金融服務(wù)配置過(guò)程中的公平與效率矛盾的處理與協(xié)調(diào),又成為縣域金融資源配置的焦點(diǎn)。但由于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后和金融體制改革的不斷推進(jìn),目前縣域金融資源配置功能持續(xù)弱化,一方面導(dǎo)致作為生產(chǎn)要素“粘合劑”的貨幣信貸資金所具有的“第一推動(dòng)力”和“持續(xù)推動(dòng)力”的功能在弱化,縣域金融企業(yè)發(fā)展
2、面臨生存困境,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻;另一方面,民間借貸與資金體外循環(huán)使“金融脫媒”進(jìn)一步凸顯。 為有效解決縣域金融資源配置功能不強(qiáng),我們以區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和資金配置為基礎(chǔ),研究和分析經(jīng)濟(jì)和縣域金融資源配置的現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題、原因以及影響等問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上實(shí)證分析廣安市轄內(nèi)縣域金融資源配置狀況,并提出縣域金融資源配置的對(duì)策。第一部分是導(dǎo)言,一是提出研究的問(wèn)題,即欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域金融資源配置問(wèn)題。二是明確了研究方法,采取實(shí)證分析手段,同時(shí)
3、結(jié)合規(guī)范分析和邏輯分析等方法。三是研究現(xiàn)狀,認(rèn)真分析了新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)實(shí)踐過(guò)的資金配置模式及研究方面,同時(shí)對(duì)國(guó)外在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域資金配置問(wèn)題的理論研究和實(shí)踐進(jìn)行了分析。第二部分是金融資源配置的總體架構(gòu)。一是明確了金融資源的含義、金融資源的屬性。二是提出了金融資源配置的原則、目標(biāo)和手段。第三部分是縣域金融資源配置的現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)。一是從縣域金融資源總量和結(jié)構(gòu)、縣域金融資源需求來(lái)分析判斷縣域金融資源配置現(xiàn)狀。二是從金融企業(yè)生存現(xiàn)狀、縣域經(jīng)濟(jì)
4、發(fā)展現(xiàn)狀以及民間借貸發(fā)展情況認(rèn)真分析了縣域金融資源配置的效果。第四部分是縣域金融資源配置失衡的原因。主要結(jié)合廣安市轄內(nèi)的實(shí)際情況進(jìn)行分析,一是金融服務(wù)體系分析。二是縣域中小企業(yè)融資能力分析。三是金融政策及制度環(huán)境分析。四是信用環(huán)境分析。第五部分是縣域金融資源配置的戰(zhàn)略思考。一是構(gòu)建適度競(jìng)爭(zhēng)的縣域金融體系。二是構(gòu)建縣域商業(yè)性金融體系。三是重構(gòu)農(nóng)村合作性金融。四是重構(gòu)縣域政策性金融體系。五是加強(qiáng)民間金融的規(guī)范。六是放開(kāi)縣域貸款利率管制。七是
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