中俄體制轉(zhuǎn)軌中的政府職能比較.pdf

1、山東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文中俄體制轉(zhuǎn)軌中的政府職能比較姓名：朱立營(yíng)申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專業(yè)：馬克思主義理論與思想政治教育指導(dǎo)教師：賽曉序20050420山東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文中文摘要體制轉(zhuǎn)軌就是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的一個(gè)過渡階段，這些國(guó)家的政府職能既不同于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的政府，也不同于發(fā)達(dá)市場(chǎng)下的政府。這就需要對(duì)政府的職能作一個(gè)明確的界定。但是對(duì)于這一問題，無(wú)論是東方經(jīng)濟(jì)理論還是西方經(jīng)濟(jì)

2、理論都沒有提供現(xiàn)成的答案，因此對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中政府職能的重新界定與研究是一個(gè)有可能突破傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的全新課題，具有重要的理論意義。作為兩個(gè)以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為改革取向的發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)和俄羅斯先后走上了體制轉(zhuǎn)軌之路。所不同的是，中俄兩國(guó)選擇了不同的改革路徑，即漸進(jìn)與激進(jìn)改革之路。在其中，政府扮演了不同的角色。路徑不同、政府職能的差異，導(dǎo)致了完全不同的改革績(jī)效。因此，選取中俄體制轉(zhuǎn)軌中的政府進(jìn)行比較和研究，從中總結(jié)出規(guī)律性的東西，可以為處于轉(zhuǎn)軌中的國(guó)

3、家提供一定的借鑒，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。俄羅斯的體制轉(zhuǎn)軌采取了激進(jìn)的“休克療法”，打破傳統(tǒng)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，希望在“一夜之間”建成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，讓市場(chǎng)代替計(jì)劃成為配置資源的基礎(chǔ)力量；與之相適應(yīng)，認(rèn)定政府離經(jīng)濟(jì)越遠(yuǎn)越好，讓市場(chǎng)完全替代政府。改革的實(shí)踐證明激進(jìn)的自由化改革具有強(qiáng)烈的浪漫主義色彩，巨大的挫折使得俄羅斯后期的改革更加注重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的國(guó)家控制與政府調(diào)控。相反，中國(guó)的體制轉(zhuǎn)軌采取了漸進(jìn)的方式，從傳統(tǒng)計(jì)劃體制最薄弱的環(huán)節(jié)入手，逐

4、漸打破、改變舊的體制。政府逐步地下放、縮小權(quán)限，給市場(chǎng)的發(fā)展以更大的空間；同時(shí)，積極地培育市場(chǎng)，塑造微觀經(jīng)濟(jì)主體，完善市場(chǎng)體系與市場(chǎng)機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)換，把市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過對(duì)中俄政府在改革中的具體職能的比較可以看出，雖然中俄有著大致相同的體制背景，但由于其改革目標(biāo)、改革路徑以及改革理論依據(jù)的不同，兩國(guó)政府在轉(zhuǎn)軌中具有不同的職能。中俄政府職能演變的實(shí)踐證明：對(duì)政府職能的界定應(yīng)根據(jù)本國(guó)的國(guó)情，體制轉(zhuǎn)軌中的政府必須是