重慶市疫控中心建設(shè)項(xiàng)目

1、,一、背 景,（一）農(nóng)業(yè)部17號(hào)文件《關(guān)于開展全國動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì)強(qiáng)能力”行動(dòng)的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2014]17號(hào)）“產(chǎn)地檢疫出證要基于對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場或相關(guān)區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病監(jiān)測結(jié)果，掌握養(yǎng)殖環(huán)節(jié)動(dòng)物疫病防控狀況，并在進(jìn)行必要的實(shí)驗(yàn)室檢測基礎(chǔ)上，按產(chǎn)地檢疫規(guī)程出證?！?（二）市農(nóng)委154號(hào)文件《重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于開展全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督“提素質(zhì)強(qiáng)能力”行動(dòng)的通知 》（渝農(nóng)發(fā)〔2014〕154號(hào)）產(chǎn)地檢疫時(shí)，官方獸醫(yī)要按照產(chǎn)地檢疫規(guī)

2、程，依據(jù)具備資質(zhì)的獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室出具的動(dòng)物疫病監(jiān)（檢）測報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等，切實(shí)掌握動(dòng)物疫病防控狀況和動(dòng)物疫情情況，確認(rèn)無疫安全后方可出證（具體操作辦法由市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心另行發(fā)文明確） 。,（三）渝農(nóng)辦發(fā)〔2014〕71號(hào)文件《重慶市家禽H7N9流感剔除計(jì)劃實(shí)施方案》市場 、種禽場每年至少監(jiān)測2次 。,,（四）渝農(nóng)發(fā)〔2014〕182號(hào) 文件《重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)活羊調(diào)運(yùn)監(jiān)管工作的通知 》市外調(diào)入活羊

3、、市內(nèi)調(diào)出活羊 、商品活羊的市內(nèi)跨區(qū)縣調(diào)運(yùn) 、種羊跨省和市內(nèi)跨區(qū)縣調(diào)運(yùn) ，均需在實(shí)驗(yàn)室血清學(xué)檢測基礎(chǔ)上，經(jīng)產(chǎn)地檢疫合格后方能調(diào)運(yùn)。,（五）征求意見1、到兩個(gè)區(qū)縣調(diào)研2、片區(qū)聯(lián)防會(huì)上征求意見3、專家座談會(huì)4、市農(nóng)委同意,重慶市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心關(guān)于產(chǎn)地檢疫中動(dòng)物疫病監(jiān)（檢）測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的通知（渝動(dòng)疫控發(fā)〔2014〕48號(hào)）,二、動(dòng)物疫病監(jiān)（檢）測,（一）病種,（二）檢測方法和判定標(biāo)準(zhǔn) 按農(nóng)業(yè)部當(dāng)年下發(fā)的監(jiān)測計(jì)劃中規(guī)定的

4、檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,（三）監(jiān)（檢）測覆蓋范圍和監(jiān)測頻次 1、范圍覆蓋規(guī)模場和散養(yǎng)戶 散養(yǎng)戶以包片（責(zé)任）獸醫(yī)的責(zé)任區(qū)域?yàn)閱卧?guī)模場以場為單元 2.頻次所有檢測單元應(yīng)在一個(gè)免疫保護(hù)期內(nèi)（至少每6個(gè)月）開展一次監(jiān)（檢）測 。,規(guī)模場界定渝辦發(fā)〔2009〕267號(hào)文件規(guī)定：1、生豬養(yǎng)殖場常年存欄100頭以上，2、奶牛養(yǎng)殖場常年存欄20頭以上，3、肉牛養(yǎng)殖場常年存欄50頭以上4、肉羊養(yǎng)殖場常年存欄50只以上，5、蛋禽養(yǎng)殖

5、場常年存欄2000只以上，6、肉禽養(yǎng)殖場常年存欄3000只以上。,目前暫按以下標(biāo)準(zhǔn)先期執(zhí)行 ：生豬常年存欄量≥200頭，蛋禽養(yǎng)殖場常年存欄2000只以上，肉禽養(yǎng)殖場常年存欄3000只以上，牛常年存欄量≥100頭，羊常年存欄量≥100只。,（四）采樣數(shù)量規(guī)模場 ：每次監(jiān)（檢）測采樣數(shù)量按置信度95%，可接受誤差10%抽樣 ，兼顧不同批次 。散養(yǎng)戶：以包片（責(zé)任）獸醫(yī)責(zé)任區(qū)為單元 ，每單元分畜禽兩類，不少于30頭（只）。,（

6、五）監(jiān)（檢）測實(shí)施主體 散養(yǎng)戶 ：納入市農(nóng)委下達(dá)的年度監(jiān)測計(jì)劃中 ，實(shí)驗(yàn)室檢測工作由縣級(jí)動(dòng)物疫控機(jī)構(gòu)組織實(shí)施 。規(guī)模場：自主檢測為主 ，委托縣級(jí)動(dòng)物疫控機(jī)構(gòu)等檢測；縣級(jí)動(dòng)物疫控機(jī)構(gòu)監(jiān)督監(jiān)測 。,,（六）監(jiān)（檢）測報(bào)告需注明監(jiān)（檢）測報(bào)告的有效時(shí)限為一個(gè)免疫期（如６個(gè)月）。1、報(bào)告編號(hào) (13位) CQ WL JK 1407 W 05,重慶,縣名,鄉(xiāng)鎮(zhèn),年月,委托或監(jiān)督,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告年度編號(hào),以上編號(hào)表示：

7、重慶市武隆縣江口鎮(zhèn)2014年7月的第5號(hào)委托樣品檢測報(bào)告編號(hào),,,,,,,,2、報(bào)告發(fā)放 完成動(dòng)物疫病監(jiān)（檢）測后一周內(nèi)，將監(jiān)（檢）測報(bào)告一式兩份及時(shí)發(fā)放，并有發(fā)放記錄備查 。針對(duì)散養(yǎng)戶的報(bào)告：1份發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站，另1份發(fā)放給包片獸醫(yī)。免疫效果不合格的 ，補(bǔ)免21天后，再隨機(jī)采樣監(jiān)測。針對(duì)規(guī)模場的：1份發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站，另1份發(fā)放給規(guī)模場主。免疫效果不合格的 ，補(bǔ)免21天后，再隨機(jī)采樣監(jiān)測。,三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,誰做：區(qū)縣動(dòng)物疫控機(jī)構(gòu)

8、做什么時(shí)候的：對(duì)上月進(jìn)行了監(jiān)（檢）測的結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析如何做：散養(yǎng)戶按單元、規(guī)模場以場為單位，分畜類和禽類分別開展動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目前做什么：鑒于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作剛剛起步，目前要先行開展散養(yǎng)戶動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。,（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要素和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng) 估 要 素,,,,重大動(dòng)物疫病免疫情況10分,抗體監(jiān)測結(jié)果20分,病原學(xué)監(jiān)測結(jié)果15分,疫情發(fā)生情況40分,動(dòng)物引進(jìn)情況15分,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),（二）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),風(fēng) 險(xiǎn) 分

9、級(jí),,得分70（含）分以上的為風(fēng)險(xiǎn)A級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)最小,得分在40（含）分到70分之間的為風(fēng)險(xiǎn)B級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)中等,得分在40分以下的為風(fēng)險(xiǎn)C級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)較大,（三）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告1、格式（1）前言；（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍。要列出包片（責(zé)任）獸醫(yī)區(qū)域名稱及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)；（3）評(píng)估要素逐項(xiàng)評(píng)分。針對(duì)每個(gè)包片（責(zé)任）獸醫(yī)所在區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要素按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行簡單描述并評(píng)分；（4）評(píng)估結(jié)論。評(píng)估結(jié)論以表格形式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，結(jié)合上述風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分，對(duì)每個(gè)包片（

10、責(zé)任）獸醫(yī)所在區(qū)域的動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)。,A:規(guī)模場,武隆縣2014年11月規(guī)模場動(dòng)物疫病監(jiān)（檢）測結(jié)果統(tǒng)計(jì)表,B:散養(yǎng)戶,2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告出具。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告分正本兩份和副本一份。副本包括以下內(nèi)容：（1）與正本相同的正文內(nèi)容；（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站防疫工作總結(jié)或免疫報(bào)表；（3）實(shí)驗(yàn)室血清學(xué)和病原學(xué)監(jiān)測結(jié)果；（4）疫情上報(bào)復(fù)印件（如有）；（5）疫情處置有關(guān)記錄復(fù)印件（如有）；（6）動(dòng)物調(diào)運(yùn)相關(guān)材料（如有）；（7）其它相關(guān)證明材料

11、。,3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告發(fā)放區(qū)縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)每月及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告正本一份發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站，一份抄送同級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案各區(qū)縣要按月將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料進(jìn)行歸檔，專柜存放，便于追溯。,四、保障措施,（一）人員及技術(shù)保障人員保障：獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室至少有3—8名（與實(shí)驗(yàn)室檢測任務(wù)相適應(yīng)的）專職檢測人員，取得檢驗(yàn)員合格證。技術(shù)保障：按質(zhì)量管理體系開展實(shí)驗(yàn)室檢測工作，做好檢測過程中的記錄記載，便于檢測結(jié)果的追溯。,（二）設(shè)施設(shè)

12、備保障現(xiàn)有設(shè)備：要加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，最大程度發(fā)揮作用。新增設(shè)備：對(duì)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備不能滿足今后檢測工作需要的，要及時(shí)向主管部門申請(qǐng)?jiān)鎏碓O(shè)施設(shè)備。,（三）經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)一點(diǎn)：爭取農(nóng)業(yè)部安排一點(diǎn)取市農(nóng)委落實(shí)一點(diǎn)市中心劃撥一點(diǎn)（繼續(xù)執(zhí)行每個(gè)區(qū)縣補(bǔ)助3萬元試劑費(fèi)的政策）爭取區(qū)縣財(cái)政籌措一點(diǎn)爭取在委托檢測中收取一點(diǎn),五、試行和推廣,制定具體方案，抓好試點(diǎn)，為明年全面推行積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造條件。市中心將在12月底以前召開現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)