深議進(jìn)口超出口的策略意義

1、深議進(jìn)口超出口的策略意義上個(gè)世紀(jì)末，在全球產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易分工體系重組的浪潮中，中國(guó)憑借著資源及成本優(yōu)勢(shì)承接了歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)的制造業(yè)，經(jīng)過(guò)近幾十年的發(fā)展，使中國(guó)一躍成為全球制造大國(guó)、全球貿(mào)易大國(guó)。但是隨著“后危機(jī)”時(shí)代的到來(lái)，糾結(jié)于復(fù)蘇與平衡之間的全球經(jīng)濟(jì)，越來(lái)越凸顯出其復(fù)雜性，全球的貿(mào)易模式也正慢慢發(fā)生變化。根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布2010年上半年外貿(mào)數(shù)據(jù)：1～6月我國(guó)進(jìn)出口總值13548.8億美元，其中出口7050.9億美元，進(jìn)口6497.9

2、億美元，進(jìn)口比出口加快17.5個(gè)百分點(diǎn)，這表明中國(guó)正在向全球輸出需求，這將有可能成為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，扭轉(zhuǎn)失衡的新動(dòng)力。任何一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略都是有階段性的，從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)由依托比較優(yōu)勢(shì)的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略向培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易平衡戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，是中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然選擇，也是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的更高層次。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)政策的重點(diǎn)始終集中在出口，作為以制造業(yè)高速發(fā)展的貿(mào)易大國(guó)而言，出口有其重要的意義，不過(guò)，作為資本深化、高附加值和國(guó)民經(jīng)

3、濟(jì)具有更強(qiáng)吸納力為特征的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)來(lái)說(shuō)，進(jìn)口的穩(wěn)定發(fā)展就具有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。進(jìn)口超出口——中國(guó)開(kāi)始向世界輸出總需求美國(guó)財(cái)政部近期發(fā)布的報(bào)告指出，2009年，中國(guó)為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了重要的支持。在這一年里，世界總需求下降了0.6％，中國(guó)實(shí)現(xiàn)內(nèi)需增長(zhǎng)13％，為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了1.6個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激措施促使美國(guó)對(duì)華出口在2009年下半年增長(zhǎng)了15％，而美國(guó)同期對(duì)世界其他國(guó)家和地區(qū)的出口減少了13％。目前，中國(guó)已成為全球第一大出口國(guó)、

4、第二大貿(mào)易國(guó)，而中國(guó)也有望在今年超過(guò)日本成為第三大經(jīng)濟(jì)體，據(jù)日私營(yíng)機(jī)構(gòu)大和研究所估計(jì)，中國(guó)上半年的名義GDP為5.52萬(wàn)億美元。而經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)日本同期名義GDP的預(yù)期均值為5.26萬(wàn)億美元。預(yù)計(jì)中國(guó)2010年全年的GDP也可能機(jī)更讓我們認(rèn)識(shí)到了這種出口依賴型經(jīng)濟(jì)的脆弱性，中國(guó)外貿(mào)戰(zhàn)略已到了非調(diào)整不可的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用不可忽視長(zhǎng)期以來(lái)，在評(píng)價(jià)對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)時(shí)，人們幾乎都把關(guān)注的焦點(diǎn)放在出口上，從重商主義的“貿(mào)易

5、差額論”到凱恩斯的“對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論”都是如此。傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論認(rèn)為，作為拉動(dòng)總需求增長(zhǎng)的重要因素之一的貿(mào)易差額的增加對(duì)短期產(chǎn)出的增長(zhǎng)具有重要意義。出口是注入，與短期產(chǎn)出正相關(guān)；進(jìn)口是漏出，是國(guó)民收入的漏出項(xiàng)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減量因子，與短期產(chǎn)出負(fù)相關(guān)，受此重商主義影響，我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域中的“重出口輕進(jìn)口”思想一直十分突出。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)進(jìn)口明顯少于出口，除1993年為貿(mào)易逆差外，其余年份均有相當(dāng)規(guī)模的順差。特別是2004年以后，進(jìn)

6、口增速明顯低于出口增速，貿(mào)易順差急劇增多。僅從量的角度看，順差擴(kuò)大會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到拉動(dòng)作用。不過(guò)，若從質(zhì)的角度考察，凈出口規(guī)模的大小并不一定等同于對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的大小。關(guān)注貿(mào)易順差下中國(guó)的貿(mào)易利得比關(guān)注貿(mào)易順差本身更加重要，從貿(mào)易利益分配的角度來(lái)考察中國(guó)的貿(mào)易順差對(duì)于增進(jìn)國(guó)民福利，警惕增長(zhǎng)失衡，解決貿(mào)易摩擦和貿(mào)易爭(zhēng)端有著更重要的意義。需要調(diào)整和轉(zhuǎn)變我國(guó)“流出財(cái)富，留下順差”的貿(mào)易政策體系，致力于貿(mào)易平衡。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素是生產(chǎn)要素供給

7、的增加和全要素生產(chǎn)率的提升。一方面通過(guò)資本品進(jìn)口特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，在持續(xù)技術(shù)改進(jìn)和知識(shí)積累的基礎(chǔ)上，形成動(dòng)態(tài)效益，促進(jìn)生產(chǎn)率進(jìn)一步提升。另一方面，通過(guò)引導(dǎo)自主技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)進(jìn)口替代低效率產(chǎn)業(yè)，將生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移到高效率產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，獲取結(jié)構(gòu)效率。我國(guó)目前資本增加和全要素生產(chǎn)率中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新等因素的提升，很大水準(zhǔn)上需要通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口來(lái)實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，我國(guó)的進(jìn)口增長(zhǎng)加快，目前已經(jīng)成為僅次于美國(guó)、德國(guó)的貨