循環(huán)經濟模式下的礦產資源資產管理探討

1、循環(huán)經濟模式下的礦產資源資產管理探討摘要：資源約束已經成為我國全面建設小康社會的重大瓶頸之一。目前我國礦產資源資產管理及礦產資源開發(fā)利用中存在諸多問題為此采取節(jié)約利用礦產資源等有關措施發(fā)展循環(huán)經濟完善資產化管理，實現經濟增長方式根本性轉變可以從根本上緩解資源約束矛盾增強國民經濟整體素質和競爭力。關鍵詞：礦產資源；礦產資源資產；循環(huán)經濟Abstract:Therestrictionofresourceshasbecomeanimptant

2、bottleneckduringtheprocessofdevelopingabetterofflifesocietythroughoutthecountry.Asftheexistingproblemsinthemanagementofmineralresourcesassetsthedevelopmentutilizationofmineralresourcesthepaperprovidessomerelevantmeasures

3、toutilizemineralresourcesdevelopcirculareconomyperfectcapitalizedmanagementrealizefundamentalchangeineconomicgrowthpatternalleviatecontradictionofresourcesrestrictionessentiallyimprovequalitycompetitivenessofnationalecon

4、omyetc.Keywds:mineralresourcesmineralresourcesassetscirculareconomy礦產資源資產的開發(fā)利用中的短期行為十分嚴重。主要表現在:(1)礦產資源的開發(fā)不合理、利用率普遍偏低、浪費嚴重、消耗劇增、存量銳減。煤礦只有23%鐵礦只有45.4%十大有色金屬礦分別只有23%72%。在綜合利用方面采礦回收率只有30%35%比世界平均水平低10%20%。在19531986年的33年間我國國民

5、收入增長683倍(按可比價格計算)同期能源消耗增長141倍生鐵消耗增長234倍4種有色金屬消耗增長35倍這些數據表明我國經濟發(fā)展是建立在礦產資源的巨大消耗之上的。(2)資源不合理及無序開發(fā)帶來環(huán)境污染嚴重。(三）產權轉讓市場和法制不健全礦產資源資產產權轉讓的市場機制不健全。這是由于礦產資源資產產權不明確資源無償使用制度所派生出來的問題。在存在礦產資源資產產權市場的情況下要根據誰能提供更多的租金也即誰能更有效地使用礦產資源這一經濟學的效用

6、原則來決定礦產資源的使用權。在不存在礦產資源產權轉讓市場的條件下使用礦產資源的效用原則難以體現一方面由于現行的礦產資源產權關系缺乏靈活的產權轉讓方式導致誰占用礦產資源誰就壟斷資源的使用權狀況影響資源的優(yōu)化配置；另一方面各種隱形的、變相的、非法礦業(yè)權交易和轉讓普遍存在致使國家的大量礦產資源資產流失流入企業(yè)或個人的手中。在社會主義市場經濟中國家統(tǒng)一制定礦權流轉的法律法規(guī)勢在必行。（四）缺少統(tǒng)一合理的資產價格體系沒有建立健全合理的礦產資源資產