社區(qū)治理存在的問題與對策

1、1康巴什區(qū)社區(qū)治理存在的問題與對策社區(qū)是社會治理的基本單元，推進社區(qū)治理和服務創(chuàng)新是社區(qū)建設領域全面深化改革的時代主題。黨的十八大報告第一次把社區(qū)治理寫入黨的綱領性文件。黨的十八屆三中全會指出：建立健全居民、村民監(jiān)督機制，促進群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。十九大報告又進一步強調：加強社區(qū)治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節(jié)、居民自治良

2、性互動。因此加快社區(qū)治理步伐，提升社區(qū)服務水平已成為促進康巴什區(qū)社會發(fā)展的一個重要方面。為此，康巴什區(qū)委改革辦把推進城市社區(qū)治理工作作為今年重點研究課題之一，深入哈巴格希街道、濱河街道、青春山街道、康新街道進行實地調研。具體情況如下：一、康巴什區(qū)城市社區(qū)治理基本情況及成效康巴什區(qū)下轄4個街道辦事處12個社區(qū)，自2015年實施街道（社區(qū)）管理體制改革以來，提出了“一委一站一居一中心”的創(chuàng)新性社區(qū)治理模式，社區(qū)體制機制基本確立。政府增加了經

3、費投入，社區(qū)服務設施逐漸完善。發(fā)展壯大了兩支隊伍，一支是社區(qū)居委會，一支是社會工作者，有效協(xié)助政府工作，提高了服務的質量和專業(yè)性，社區(qū)人才隊伍不斷壯大，社區(qū)服務功能不斷強3居民生活水平的不斷提高，群眾對美好生活的需求不斷增長，不同的居民需求相差甚遠，給開展社區(qū)工作帶來很大的難度。這就要求社區(qū)要加強和創(chuàng)新社會管理，主動適應社會管理發(fā)展變化，建立健全社會協(xié)調、公眾參與的社會管理格局。當前社區(qū)服務市場化程度不夠，許多服務領域缺少服務標準、服務

4、規(guī)程，多數服務產業(yè)化程度極低，個性化、多元化服務缺失，社區(qū)服務資源共享程度較低，服務設施閑置和服務設施不足的矛盾并存。如在調研中我們發(fā)現存在居民活動室少，停車位不足以及收費高，物業(yè)管理不到位以及不作為，開發(fā)商遺留的房屋質量問題，小區(qū)地下管網破損以及管理權限不明等問題。（三）社區(qū)工作人員不穩(wěn)定，工作能力有待進一步提升。目前從事社區(qū)工作的人員包括三部分，一是街道、社區(qū)干部，改革后下沉到社區(qū)工作，這部分人員較少，工作任務繁重，而且流失較嚴重；

5、二是以離退休人員、下崗失業(yè)人員為主的居委會業(yè)委會人員，他們社區(qū)管理積極性較高，但在年齡、素質方面與新形勢下社區(qū)建設與管理的要求不相符合，并且工資待遇較低；三是社工及社會組織成員，這部分人員較少，工資待遇較低。因此社區(qū)工作隊伍不穩(wěn)定，且缺少知識化、專業(yè)化水平，待遇較低。盡快引進人才、加強培訓，建設一支年輕化、知識化、專業(yè)化的高素質社區(qū)工作者隊伍，已成為推進社區(qū)建設向縱深發(fā)展的當務之急。如在調研中我們發(fā)現存在人少任務多，工作人員身兼數職，為