雙重體制下的海關(guān)緝私警察激勵(lì)研究——以廣東海關(guān)緝私警察為例.pdf

1、中國(guó)海關(guān)緝私警察是一支實(shí)行海關(guān)總署和公安部雙重領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律部隊(duì)，以海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主，專(zhuān)司打擊走私犯罪行為。作為中國(guó)緝私新體制的產(chǎn)物，自1998年組建成立至今，緝私警察在打擊走私犯罪行為方面發(fā)揮了巨大的，無(wú)可替代的作用，也為海關(guān)“以打促稅”政策理念的有效發(fā)揮做出了巨大貢獻(xiàn)。然而目前，這個(gè)群體卻出現(xiàn)了疲沓懈怠，動(dòng)力不足等現(xiàn)象，影響了打私職能的發(fā)揮。造成緝私警察動(dòng)力匱乏的原因是現(xiàn)有激勵(lì)機(jī)制不適應(yīng)緝私警察的雙重管理體制特點(diǎn)，導(dǎo)致激勵(lì)制度設(shè)計(jì)不合理，激

2、勵(lì)措施無(wú)力。
　　本文從體制的角度出發(fā)，分析雙重管理體制給緝私警察帶來(lái)的特殊職業(yè)角色和心理需求，并以廣東海關(guān)緝私警察為例，通過(guò)心理健康狀況調(diào)查，分析該群體的壓力來(lái)源和心理需求，對(duì)海關(guān)緝私警察的激勵(lì)問(wèn)題進(jìn)行研究。提出在雙重體制下，緝私警察有著特殊的職業(yè)角色和心理，因此對(duì)于緝私警察這個(gè)特殊職能群體，應(yīng)區(qū)別對(duì)待，允許采用特殊方法解決特殊問(wèn)題。應(yīng)允許在海關(guān)總體激勵(lì)機(jī)制下，通過(guò)制度安排與設(shè)計(jì)，延伸出一個(gè)激勵(lì)機(jī)制分支，針對(duì)緝私警察的心理特點(diǎn)和