論我國保險(xiǎn)監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移的實(shí)現(xiàn)途徑.pdf

1、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)碩士學(xué)位論文論我國保險(xiǎn)監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移的實(shí)現(xiàn)途徑姓名：王曉明申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：國際貿(mào)易指導(dǎo)教師：陳欣2000.4.1論我國保險(xiǎn)監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移的實(shí)現(xiàn)途徑第一章我國保險(xiǎn)監(jiān)管的現(xiàn)狀及監(jiān)管的重心第一節(jié)我國保險(xiǎn)監(jiān)管的現(xiàn)狀一、我國保險(xiǎn)監(jiān)管的權(quán)利機(jī)構(gòu)1。ft吲人民銀行管理保險(xiǎn)業(yè)的時(shí)代。在八十年代和九十年代，中國人民銀行一直是保險(xiǎn)業(yè)的監(jiān)督管理部門。按照1985年出臺的《中華人民共和國保險(xiǎn)企業(yè)管理暫行條例》，人民銀行行使的權(quán)利包括：批準(zhǔn)保

2、險(xiǎn)費(fèi)率，規(guī)定保險(xiǎn)同的保險(xiǎn)范圍和條款，批準(zhǔn)建立保險(xiǎn)公司，監(jiān)督控制保險(xiǎn)業(yè)的活動，檢查企業(yè)營運(yùn)和財(cái)務(wù)狀況以及對違反法律的保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行處罰。中國人民銀行下設(shè)保險(xiǎn)司，具體負(fù)責(zé)保險(xiǎn)監(jiān)管事宜，保險(xiǎn)司設(shè)有財(cái)產(chǎn)管理處，壽險(xiǎn)管理處，再保險(xiǎn)管理處，中介機(jī)構(gòu)管理處，業(yè)務(wù)檢查處和綜合處。而關(guān)于外資保險(xiǎn)公司和外資保險(xiǎn)中介人公司的審查批準(zhǔn)，及有關(guān)對外資保險(xiǎn)和中介人機(jī)構(gòu)的政策方針及有關(guān)規(guī)則辦法的制定，由中國人民銀行的外資金融機(jī)構(gòu)管理司負(fù)責(zé)。對保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)業(yè)的現(xiàn)場檢查

3、則由中國人民銀行的稽核司負(fù)責(zé)。對于各分支保險(xiǎn)公司的日常監(jiān)管工作則由各基層人民銀行負(fù)責(zé)。2專門的保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會的成立。1998年11月18曰，中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會宣告成立，不僅從一定程度上解決了以前“銀行管保險(xiǎn)”所產(chǎn)生的固有的監(jiān)管力度不足的問題，而且也在某種程度上重新界定了我國保險(xiǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的地位。中國保監(jiān)會是國務(wù)院的直屬事業(yè)單位，是全國商業(yè)保險(xiǎn)的主管機(jī)關(guān)，根據(jù)國務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能，依照法律法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督

4、管理中國保險(xiǎn)市場。中國保監(jiān)會的具體職能包括：研究和制定國家保險(xiǎn)事業(yè)的方針政策，制定有關(guān)管理規(guī)章辦法并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；制定商業(yè)保險(xiǎn)的主要險(xiǎn)種的基本條款和保險(xiǎn)費(fèi)率；研究保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，完善保險(xiǎn)業(yè)的市場體制；審查批準(zhǔn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、合并和撤消，頒發(fā)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證：審查批準(zhǔn)保險(xiǎn)中介入的資格，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的行為：負(fù)責(zé)保險(xiǎn)業(yè)的非現(xiàn)場監(jiān)管及匯總分析報(bào)表等。1中國保監(jiān)會設(shè)有以下主要業(yè)務(wù)監(jiān)管部門：政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)會計(jì)部、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)監(jiān)管部、人身險(xiǎn)監(jiān)管部、保險(xiǎn)中