農業(yè)科技發(fā)展十二五規(guī)劃

1、農業(yè)科技發(fā)展農業(yè)科技發(fā)展“十二五十二五”規(guī)劃（規(guī)劃（20112015年）年）為全面部署“十二五”農業(yè)科技工作，充分發(fā)揮科技在農業(yè)農村經濟發(fā)展中的支撐和引領作用，根據(jù)《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》、《全國農業(yè)和農村經濟發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》和《農業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃（20062020年）》，編制本規(guī)劃。一、形勢與需求一、形勢與需求（一）農業(yè)科技發(fā)展處于新的起點

2、（一）農業(yè)科技發(fā)展處于新的起點“十一五”是我國農業(yè)發(fā)展最快、農村變化最大、農民增收最多、農業(yè)和農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的又一個黃金期，農業(yè)科技發(fā)揮了強有力的支撐作用。農業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強、體制機制逐步完善、國際影響日益擴大，為“十二五”農業(yè)科技發(fā)展奠定了堅實的基礎。科技創(chuàng)新已成為推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的主要力量。科技創(chuàng)新已成為推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的主要力量?！笆晃濉逼陂g，我國農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提高，糧食連年增產，菜籃子產品保障充分，農民持續(xù)增

3、收。培育主要農作物新品種2600多個，良種覆蓋率達到95%以上，農作物耕種收綜合機械化水平達到52%，糧食總產穩(wěn)定在1萬億斤以上。成功研制和推廣應用一批畜禽疫苗藥物，重大動物疫病得到有效控制，規(guī)?；】叼B(yǎng)殖水平顯著提高?；窘霓r田到餐桌的農業(yè)質量標準體系，農產品質量安全水平穩(wěn)中有升?！笆晃濉蹦?，我國農業(yè)科技進步貢獻率達到52%，農業(yè)科技已成為推動農業(yè)農村經濟發(fā)展的主要力量。探索中國特色農業(yè)科技發(fā)展道路取得重要進展。探索中國特色農業(yè)

4、科技發(fā)展道路取得重要進展?！笆晃濉逼陂g，立足提高農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，構建50個農產品的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系，實施轉基因生物新品種培育重大專項和公益性行業(yè)（農業(yè)）科研專項，有效引導和支持農業(yè)科技創(chuàng)新要素向農業(yè)生產集聚；立足提高科技成果轉化應用水平，深化基層農技推廣體系改革與建設，開展糧棉油糖高產創(chuàng)建、測土配方施肥和有機質提升行動，推廣農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產重大實用技術，促進農業(yè)科技進村入戶；立足提高農民科技素質，大力實施農村勞動力培訓陽

5、光工程、新型農民科技培訓工程等重大培訓項目，重點加強種養(yǎng)大戶、農機手、防疫員和農村經紀人、專業(yè)合作社領辦人等培訓，培養(yǎng)了一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民；立足提高農業(yè)科技管理效能，探索科技與產業(yè)緊密結合的有效途徑，完善聯(lián)合協(xié)作、穩(wěn)定支持的運行機制，營造廣大科技人員安心工作、潛心研究、熱心服務的良好氛圍。我國農業(yè)科技的國際影響力顯著增強。我國農業(yè)科技的國際影響力顯著增強?！笆晃濉逼陂g，著力加強自主創(chuàng)新能力建設，取得了超級稻、轉基因

6、抗蟲棉、矮敗小麥、禽流感疫苗等一批世界領先的具有自主知識產權的重大成果，我國農業(yè)科技的競爭力顯著提高。順應農業(yè)科技工作國際化趨勢，圍繞人畜共患疫病、應對氣候變化等重大科技問題，深化國際交流與合作。根據(jù)國內發(fā)展需要，在強化資源和產品引進的基礎上，加大技術引進、智力引進力度。發(fā)揮我國農業(yè)科技優(yōu)勢，積極實施“走出去”戰(zhàn)略，加快雜交水稻、生物疫苗、小型農機具等一批先進適用科技成果的國際化應用，我國農業(yè)科技的國際影響力不斷增強。人才強農戰(zhàn)略的不斷

7、推進，農業(yè)科技的智力保障水平將進一步加強。隨著科技基礎設施的不斷完善，農業(yè)科技的條件保障能力將進一步提高。隨著科技體制改革的不斷深化，農業(yè)科技進步的政策環(huán)境將進一步優(yōu)化。二、指導思想與發(fā)展目標二、指導思想與發(fā)展目標（一）指導思想（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“自主創(chuàng)新，加速轉化，提升產業(yè)，率先跨越”指導方針，圍繞保障糧食等主要農產品有效供給、促進農民增收和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標

8、，以促進農業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，著力調整技術路徑、完善服務方式、創(chuàng)新組織管理，優(yōu)化產業(yè)技術結構，提升農業(yè)科技服務水平，提高農業(yè)科技管理效能，加快構建新型農業(yè)科技體系，走中國特色農業(yè)科技發(fā)展道路，為農業(yè)農村經濟發(fā)展提供強有力的支撐?！{整技術路徑：調整技術路徑：適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新形勢和轉變農業(yè)發(fā)展方式的新要求，把創(chuàng)新目標從提高土地產出率為主導，轉向提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率并重，把技術創(chuàng)新方向從以生物技術為主體，轉向生物技

9、術與機械化技術相結合，提高我國農業(yè)產業(yè)發(fā)展水平。——完善服務方式：完善服務方式：適應農業(yè)生產主體新變化和經營方式新要求，把服務環(huán)節(jié)由產中為主拓展到生產經營的全過程，把服務內容由單一技術服務為主延伸到農業(yè)綜合服務，不斷增強農業(yè)公共服務能力，提高專業(yè)化、社會化服務水平，促進家庭經營集約化、土地經營規(guī)?；??！獎?chuàng)新組織管理：創(chuàng)新組織管理：適應農業(yè)產業(yè)發(fā)展的客觀要求，遵循農業(yè)科技發(fā)展的客觀規(guī)律，把科技力量配置由重復分散轉向科學分工與聯(lián)合協(xié)作相結

10、合，把科技投入由過度競爭轉向穩(wěn)定支持與適度競爭相結合，推進以產業(yè)發(fā)展為導向的科技要素優(yōu)化組合，打造合力，激發(fā)活力，提升農業(yè)科技創(chuàng)新效率。（二）發(fā)展目標（二）發(fā)展目標“十二五”時期農業(yè)科技發(fā)展的總目標是：高產優(yōu)質、輕簡高效、環(huán)境友好的技術體系構建取得突破性進展，農業(yè)科技成果轉化應用水平顯著提高，農業(yè)科技管理體制機制創(chuàng)新不斷深化，農業(yè)人才培養(yǎng)與教育培訓取得顯著成績，科技對主要農產品有效供給的保障能力、對農民增收的支撐能力、對轉變農業(yè)發(fā)展方式

11、的引領能力明顯增強，農業(yè)科技進步貢獻率超過55%。具體發(fā)展目標為：——具有重大應用價值和自主知識產權的品種培育取得重大突破，農作物種業(yè)核心競爭力明顯提高。培育一批適應機械化作業(yè)、設施化栽培、高產、優(yōu)質、多抗、廣適的主要農作物新品種和主要畜禽、水產養(yǎng)殖新品種（系），企業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著增強?！r機農藝融合關鍵技術取得明顯突破。主要農作物耕種收綜合機械化水平達到60%以上，水稻機插和玉米、棉花、油菜、甘蔗機收技術攻關取得突破，主要農作物生