廣州市油氣管道設施保護試行辦法

1、廣州市油氣管道設施保護試行辦法廣州市油氣管道設施保護試行辦法第一條為加強本市油氣管道設施的管理，保障安全運行，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)石油(包括原油、成品油)、燃氣(包括天然氣、代天然氣、人工煤氣、液化石油氣)管道及其附屬設施(以下簡稱管道設施)的保護和管理活動。石油化工企業(yè)、燃氣生產(chǎn)企業(yè)、港口碼頭企業(yè)、液化石油氣站場內(nèi)部的油氣管道設施的保護不適用本辦法。第三條本辦法所稱油氣管

2、道設施，包括：(一)輸送石油、燃氣的管道(二)調(diào)壓設備、閥門(井)、凝水缸(井)、計量表、補償器、放散管等油氣管道設施、放空設施、監(jiān)控及數(shù)據(jù)采集基地站及附屬建(構(gòu))筑物(三)管道防腐保護設施，包括犧牲陽極塊、陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等(四)標志樁(帶)、里程樁、警示牌等管道標志、標識和穿越公(鐵)路檢漏裝置(五)管道水工防護構(gòu)筑物、抗震設施、管溝、管堤、管橋及管道專用涵洞和隧道(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他附屬設

3、施和裝置。第四條本市建立石油管道設施保護聯(lián)席會議制度協(xié)調(diào)全市石油管道設施保護的監(jiān)督管理，具體工作由市經(jīng)貿(mào)行政管理部門牽頭會同市發(fā)展改革、安全監(jiān)管、建設、規(guī)劃、公安等行政管理部門組織實施。市經(jīng)貿(mào)行政管理部門負責聯(lián)席會議的日常工作，主要履行下列職責：(一)受理對破壞、盜竊、哄搶石油管道設施行為的舉報，及時交由相關(guān)行政管理部門處理(二)定期組織召開聯(lián)席會議，通報相關(guān)行政管理部門日常履行職責情況、舉報處理情況，加強信息溝通與協(xié)同聯(lián)動工作(三)協(xié)

4、調(diào)組織開展全市石油管道設施保護的宣傳工作(四)必要時牽頭組織全市石油管道設施保護的專項整治與查處行動(五)協(xié)調(diào)有關(guān)行政管理部門督促石油管道設施運營企業(yè)制定應急救援預案(六)按照市政府的要求組織、協(xié)調(diào)其他石油管道設施保護管理工作。相關(guān)行政管理部門按照職責分工，各負其責：(一)市發(fā)展改革行政管理部門負責協(xié)調(diào)配合國家、省有關(guān)石油管道設施建設工程(二)市安全監(jiān)管行政管理部門負責督促石油管道設施運營企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準，依法查處

5、安全生產(chǎn)違法行為(三)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負責在實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中確保石油管道設施安全保護區(qū)域制度的落實(四)公安機關(guān)負責依法查處破壞、盜竊、哄搶石油管道設施以及其他危害石油管道設施的案件。相關(guān)行政管理部門對市經(jīng)貿(mào)行政管理部門的協(xié)調(diào)處理意見有爭議，經(jīng)聯(lián)席會議研究后仍不能達成一致的，由市經(jīng)貿(mào)行政管理部門提請市政府決定。第五條市市政行政主管部門負責全市燃氣管道設施保護的統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)、縣級市的市政行政管理部門分別負責本轄區(qū)內(nèi)的燃氣管

6、道設施保護的監(jiān)督管理，業(yè)務上受市市政行政主管部門的指導。區(qū)的市政行政管理部門沒有城市燃氣行政管理職能護方案，并在開工前十五日通知油氣管道設施運營企業(yè)。油氣管道設施運營企業(yè)收到通知后，應當根據(jù)油氣管道設施狀況和保護方案提出具體的保護要求。第十二條施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)有未查明的油氣管道設施的，應當立即停止施工，并向建設單位和油氣管道設施運營企業(yè)報告。工程施工作業(yè)損壞油氣管道設施的，施工單位應當立即通知建設單位、油氣管道設施運營企業(yè)和相關(guān)

7、行政管理部門，并采取應急保護措施。第十三條市政或者公路行政管理部門在批準涉及油氣管道設施的道路挖掘申請后，應當及時告知相關(guān)油氣管道設施運營企業(yè)。相關(guān)挖掘工作可能對油氣管道設施造成重大影響的，市政或者公路行政管理部門在批準道路挖掘申請前還應當征求油氣管道設施運營企業(yè)的意見油氣管道設施運營企業(yè)應當在規(guī)定的期限內(nèi)予以答復。第十四條燃氣管道設施運營企業(yè)確需改動燃氣管道設施的，應當持下列資料向市政行政管理部門提出申請，獲得批準后方可改動：(一)書

8、面申請(二)相關(guān)燃氣設施建設工程的竣工驗收證書(三)設施改造的設計文件和安全施工方案(四)設施改造的現(xiàn)場平面位置圖(五)安全防護及不影響燃氣用戶安全、正常用氣的措施(六)規(guī)劃部門核發(fā)的管線工程《建設工程規(guī)劃許可證》、《道路、管、線工程審核書》及附圖。市政行政管理部門應當自受理申請之日起十五日內(nèi)作出決定。第十五條油氣管道設施運營企業(yè)應當為下列地段的油氣管道設施設立明顯的警示標志：(一)途經(jīng)城鎮(zhèn)、居民區(qū)、廠礦、學校、車站、碼頭、集貿(mào)市場等人

9、口密集區(qū)域的油氣管道設施(二)穿越公路、城市主干道、鐵路、地鐵、河流、水利設施、橋梁、港區(qū)航道、變電站、電纜的油氣管道設施。任何單位和個人不得擅自移動、涂改、覆蓋、拆除油氣管道設施警示標志。第十六條油氣管道設施運營企業(yè)應當履行下列保護義務：(一)制定油氣管道設施保護管理制度和相關(guān)規(guī)程(二)定期檢查油氣管道設施，制作完整的檢查記錄，及時排除事故隱患(三)對易遭受機動車或者其他外力碰撞的油氣管道設施采取相應的保護措施(四)對涉及油氣管道設施

10、的挖掘工程，在施工現(xiàn)場標明管線位置，對重要設施或者危險性較大的地段派人現(xiàn)場監(jiān)護(五)及時制止可能危及油氣管道設施的行為，對不聽勸阻的，及時將有關(guān)情況向經(jīng)貿(mào)或者市政行政管理部門報告(六)建立與油氣管道設施規(guī)模相適應的搶險搶修隊伍及配備搶險搶修器具，并公布搶險值班電話(七)制定事故應急救援預案，報經(jīng)貿(mào)或者市政行政管理部門備案，并定期舉行演練。第十七條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)油氣管道設施事故時，應當及時告知油氣管道設施運營企業(yè)，或者向政府有關(guān)部門報