基于平衡計(jì)分卡的黑龍江銀監(jiān)局績(jī)效管理研究.pdf

1、黑龍江銀監(jiān)局作為黑龍江省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的主要監(jiān)管部門,提高監(jiān)管有效性,確保轄內(nèi)金融安全穩(wěn)健運(yùn)行,是當(dāng)前亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題。本文嘗試運(yùn)用近幾年在政府及部分公共組織中被普遍認(rèn)同的平衡計(jì)分卡來(lái)構(gòu)建績(jī)效管理體系,進(jìn)一步提升內(nèi)部管理水平。之所以選擇這種績(jī)效管理工具,主要考慮它可以更多地專注外部環(huán)境,長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)以及資源的優(yōu)化配置等戰(zhàn)略問(wèn)題[1],符合監(jiān)管部門“公平”、“和諧”的價(jià)值觀和監(jiān)管事業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
　　本文首先介紹了黑龍江銀監(jiān)局現(xiàn)行

2、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,指出其與實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略出現(xiàn)脫節(jié)、管理方法缺乏有機(jī)聯(lián)系、任務(wù)目標(biāo)不夠清晰、考核指標(biāo)過(guò)于籠統(tǒng)等弊端。這既不利于公正客觀地評(píng)價(jià)員工的工作業(yè)績(jī),更無(wú)法引導(dǎo)整個(gè)組織聚焦關(guān)鍵監(jiān)管任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)這種現(xiàn)狀,本文提出采用平衡計(jì)分卡的設(shè)計(jì)理念與基本模型,結(jié)合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)及流程型監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,研發(fā)一張較為完整的黑龍江銀監(jiān)局平衡計(jì)分卡,并以此為核心,進(jìn)一步構(gòu)建利于監(jiān)管戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的績(jī)效管理體系。
　　全文從平衡計(jì)分卡的設(shè)計(jì)、績(jī)效管理的運(yùn)

3、行以及支持保障系統(tǒng)的構(gòu)建三方面進(jìn)行系統(tǒng)論述。首先從組織肩負(fù)的監(jiān)管使命任務(wù)出發(fā),通過(guò) SWOT矩陣對(duì)客戶(監(jiān)管對(duì)象)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)及學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度逐項(xiàng)進(jìn)行分析,層層篩選,確定關(guān)鍵績(jī)效目標(biāo),再結(jié)合監(jiān)管實(shí)踐細(xì)化績(jī)效指標(biāo)和目標(biāo)值,使平衡計(jì)分卡在實(shí)際管理中更具有指導(dǎo)性和操作性。文中還以此為基礎(chǔ),編制年度行動(dòng)方案及部門、個(gè)人的平衡計(jì)分卡。在論述基于平衡計(jì)分卡的績(jī)效管理運(yùn)行機(jī)制方面,筆者深入研究了績(jī)效執(zhí)行與控制、績(jī)效評(píng)估、績(jī)效激勵(lì)與問(wèn)責(zé)等在

4、實(shí)施過(guò)程中的具體方法和措施。在整個(gè)績(jī)效運(yùn)行過(guò)程中,平衡計(jì)分卡的指標(biāo)體系貫穿始終,指導(dǎo)各環(huán)節(jié)績(jī)效行為有序?qū)嵤?而平衡計(jì)分卡各維度的遞進(jìn)關(guān)聯(lián),又密切了組織內(nèi)部監(jiān)管部門與綜合部門的溝通協(xié)調(diào),確保監(jiān)管目標(biāo)的和諧統(tǒng)一。最后,本文重點(diǎn)論述對(duì)整個(gè)組織及員工個(gè)人實(shí)施績(jī)效管理不能孤立進(jìn)行,它是一個(gè)系統(tǒng)工程。編制科學(xué)規(guī)范的職位說(shuō)明書(shū),建立配套的績(jī)效管理組織體系及培訓(xùn)體系,是支持績(jī)效管理不可或缺的部分。與此同時(shí),相應(yīng)的績(jī)效文化建設(shè),資金、技術(shù)及制度保障措施,