重慶市茨竹鎮(zhèn)農村宅基地置換問題研究.pdf

1、中國作為農業(yè)大國，農村宅基地面積與市區(qū)面積相當，隨著農村人口不斷擠入城市，市區(qū)住房進一步緊缺，同時農村宅基地卻相對呈現(xiàn)出量大、點多、分散、閑置多等特點，開發(fā)潛力巨大。正是為了解決城市化、郊區(qū)工業(yè)化進程中土地供給缺口大的問題，同時結合農村宅基地的實際情況，重慶市渝北區(qū)在2009年開始啟動了農村宅基地置換工程，其中位于重慶市渝北區(qū)最北部，東鄰大灣、南接興隆、西靠北碚區(qū)的石壩、偏巖二鎮(zhèn)、北與四川省鄰水縣高灘鎮(zhèn)接壤，素有“重慶北大門”之稱的茨竹

2、鎮(zhèn)即是試點之一。
　　 本文以茨竹鎮(zhèn)為例展開實證研究，由于茨竹地處重慶渝北最北邊，宅基地更是存在量多分散，管理不當，規(guī)劃不到位等問題，引入宅基地置換正是為了解決該鎮(zhèn)宅基地使用不當?shù)膯栴}，促進該鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，而經過兩年的試點工程，無疑，在一定程度上置換解決了部分居民的生存難題，但從總體上來講，置換過程并不算十分成功，據(jù)統(tǒng)計，在這兩年中一共僅126戶村民愿意接受置換，為了調查村民放棄置換的原因，本文將范圍縮小到該鎮(zhèn)茨竹村，在現(xiàn)有

3、置換規(guī)劃、內容、補償形式等的基礎上，結合政府提供的該村置換戶數(shù)、置換原因等數(shù)據(jù)，得出該村置換戶數(shù)與總戶數(shù)的比例以及置換的原因分類統(tǒng)計表，進而通過發(fā)放問卷調查，包括對試點工程的了解程度、農民的成本收益以及農民參與宅基地置換工程的滿意度等分別進行調查，從主觀上尋找阻礙該村村民置換的原因，另外在客觀方面，結合該鎮(zhèn)給出的置換補償標準，從村民自身、政府兩個方面作出效益評估，最終總結出在法律、村民自主意識、置換內部環(huán)節(jié)等方面都存在不盡人意的地方，最