檢察機關的偵查監(jiān)督部門如何進行偵查階段的羈押必要性審查工作

1、檢察機關的偵查監(jiān)督部門如何進行偵查階段的羈押必要性審查工作摘要新《刑事訴訟法》第93條從立法層面確立了羈押必要性審查制度，進一步強化了檢察機關對羈押措施的監(jiān)督，為犯罪嫌疑人、被告人的人身自由權免受不當侵害提供了制度保障。但由于該條法律規(guī)定內容較為原則，檢察機關的偵查監(jiān)督部門為了保證偵查階段的羈押必要性審查工作能夠順利、有序開展，并取得實效，仍需根據相關法律和司法實踐，制定具體的實施細則，進一步明確偵查階段羈押必要性審查的程序、標準、范圍

2、、方式、期限等。關鍵詞羈押必要性人權保障偵查監(jiān)督部門作者簡介：王琳，北京市朝陽區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督一處助理檢察員。中圖分類號：D925文獻標識碼：A文章編號：10090592（2014）0513002[典型案例]犯罪嫌疑人劉某與被害人喬某系朋友關系。2013年6月1日23時許，二人酒后在酒館內發(fā)生爭執(zhí)，后劉某持拳將喬某面部打傷，致喬某“左上頜骨額突骨折”，經鑒定喬某的傷情已構成輕傷。同年7月9日偵查機關以涉嫌故意傷害罪向檢察機關提請批準

3、逮捕犯罪嫌疑人劉某。檢察機關的偵查監(jiān)督部門在審查逮捕時認為，本案雖系輕微刑事案件，但案發(fā)后犯罪嫌疑人劉某一直未能夠取得被害人喬某的諒解，雙現了對犯罪嫌疑人人身自由權這一重要人權的保障，同時也意味著司法人員必須要轉變執(zhí)法理念，不但要在捕前注重羈押必要性的審查，在捕后亦要加強羈押必要性的審查。捕后羈押必要性審查制度的確立，既貫徹了寬嚴相濟刑事政策，又完善了逮捕制度，從而也必將改變我國長期以來羈押率偏高的被動局面。二、開展捕后羈押必要性審查工

4、作的制度完善新刑訴法第93條的規(guī)定雖從立法層面確立了捕后羈押必要性審查制度，但該規(guī)定過于原則，在實際操作中對于審查程序的啟動，審查的期限，審查的標準，審查的范圍等仍需進一步的明確與完善。（一）羈押必要性審查的程序啟動偵查階段的羈押必要性審查的程序啟動主要包括依職權啟動和依申請啟動兩種方式。依職權啟動是指檢察機關的偵查監(jiān)督部門在作出批準逮捕決定后，由案件承辦人定期對犯罪嫌疑人的羈押必要性進行跟蹤審查，如發(fā)現有不需要繼續(xù)羈押的情形時，應當向

5、偵查機關發(fā)出《羈押必要性審查建議書》，建議公安機關對犯罪嫌疑人予以釋放或變更強制措施。此種啟動方式應該是一種主動的、常態(tài)化的審查。案例中，檢察機關在對犯罪嫌疑人作出批準逮捕決定的同時，考慮到捕后雙方當事人仍有和解的可能性，故決定對該案進行跟蹤審查，所采用的羈押必要性審查的啟動方式就是依職權啟動。而依申請啟動是指檢察機關依犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬以及辯護人的申請而啟動。此種啟動方式則是一種隨機的審查，隨時申請，隨時審查。（