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1、淺談如何優(yōu)化事業(yè)單位資本結(jié)構(gòu)淺談如何優(yōu)化事業(yè)單位資本結(jié)構(gòu)摘要:事業(yè)單位是我國(guó)社會(huì)公共組織的一種形式,在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中不斷實(shí)現(xiàn)其轉(zhuǎn)型,進(jìn)而充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。本文著眼于新時(shí)期事業(yè)單位如何優(yōu)化事業(yè)單位資本結(jié)構(gòu),分析當(dāng)前事業(yè)單位籌資運(yùn)作工作存在的問(wèn)題,并提出了必須樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)觀念,對(duì)資本結(jié)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并加強(qiáng)日常決策與運(yùn)營(yíng)管理的觀念。關(guān)鍵詞:優(yōu)化;事業(yè)單位;資本結(jié)構(gòu)事業(yè)單位是我國(guó)特有的機(jī)構(gòu)組織類(lèi)別,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)共有各種事業(yè)單位120多
2、萬(wàn)個(gè),從業(yè)人員達(dá)2900多萬(wàn)人。我國(guó)事業(yè)單位大部分屬于公益性質(zhì),是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)職能的補(bǔ)充,涉及了我國(guó)大部分行業(yè)和領(lǐng)域,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,事業(yè)單位的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位越來(lái)越明顯,經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜,其蘊(yùn)含的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高,為此,本文試圖從事業(yè)單位資本結(jié)構(gòu)入手,探討了如何進(jìn)行適度比例的負(fù)債,在充分運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿的同時(shí)規(guī)避可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一、目前事業(yè)單位資本結(jié)構(gòu)存在的
3、問(wèn)題1、思想觀念陳舊、資本結(jié)構(gòu)缺乏科學(xué)性受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,事業(yè)單位普遍存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,對(duì)資本結(jié)構(gòu)合理性關(guān)注較少。大部分事業(yè)單位認(rèn)為只要能籌集到資金,能夠以收抵支,財(cái)務(wù)目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)了,而不論資金的來(lái)源渠道,不管資金的長(zhǎng)短期搭配。未能按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立起諸如資本成本、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值等科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念。很多事業(yè)單位長(zhǎng)期處于“又事又企”或“非事非企”的境地,認(rèn)為事業(yè)單位資金也是國(guó)家資金的一部分,忽視了財(cái)務(wù)管理在籌資運(yùn)作中的核心
4、地位,資本結(jié)構(gòu)管理理念難以深入人心,導(dǎo)致事業(yè)單位資本結(jié)構(gòu)管理工作滯后,嚴(yán)重影響了資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作的有效開(kāi)展。2、資本結(jié)構(gòu)蘊(yùn)涵財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要形成于資本結(jié)構(gòu)的不合理,導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況惡化,以至部分事業(yè)單位到期債務(wù)出現(xiàn)危機(jī)而影響了正常工作的開(kāi)展。從目前來(lái)看,事業(yè)單位資本結(jié)構(gòu)構(gòu)成主要有職工集資、借款、貸款、外資等,所需資金的融資渠道主要有財(cái)政預(yù)算、銀行借款和部分社會(huì)資金等。由于來(lái)源渠道復(fù)雜,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,特別是有些事業(yè)
5、單位由于當(dāng)?shù)刎?cái)政資金緊張,而需要通過(guò)銀行借款來(lái)補(bǔ)充事業(yè)單位的公益性開(kāi)支,導(dǎo)致事業(yè)單位被動(dòng)接受不合理的資本結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象,從而給事業(yè)單位帶來(lái)巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在事業(yè)單位資金形態(tài)方面,很多事業(yè)單位由于歷史原因加之觀念問(wèn)題,導(dǎo)致流動(dòng)資產(chǎn)與固定資產(chǎn)的比例、短期資產(chǎn)與總資產(chǎn)、長(zhǎng)期資產(chǎn)與總資產(chǎn)、對(duì)外投資與總資產(chǎn)的比率不協(xié)調(diào),很多長(zhǎng)期資金的形成靠短期資金來(lái)完成,資產(chǎn)分布不合理,造成資本結(jié)構(gòu)失控,降低了事業(yè)單位獲現(xiàn)能力,影響了事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。二、如何
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