土地管理學復習題

1、土地管理學復習提綱土地管理學復習提綱第一章緒論第一章緒論1、在土地管理學中如何理解土地這一實體？、在土地管理學中如何理解土地這一實體？答：土地管理學中的土地是地球表面的陸地和水面的總稱，是由氣候土壤地貌水文巖石植被等構成的自然歷史綜合體，并包含人類活動的成果（物化勞動和活勞動），以上要素都是土地的一部分，土地的質量和用途取決于全部構成要素的綜合影響。此外，對土地含義的進一步解釋：A、土地是有限的、稀缺的自然產物（資源），涉及生態(tài)保護，可

2、持續(xù)發(fā)展B、土地是稀缺的自然產物，在人類的利用中賦予其經濟屬性。會產生經濟收益，凝聚勞動使土地增值C、土地也是不動產，是有形的土地實體與無形的土地權利的統一體。必須準確界定其產權關系，包括產權類型、歸屬和期限等D、不光是地表，還有地上空間和地下空間。在土地管理中要準確界定土地的四至和上下空間，地上地下空間的權屬關系，地上的通行、采光等關系等。E、主要是陸地和內陸水域。2、如何理解土地的職能？、如何理解土地的職能？答：可以從以下兩方面進行

3、理解：A、土地作為資源的職能：具養(yǎng)育、支撐、儲藏等功能，是人類的立足場所，生存條件，是實現任何生產所必需的物質條件。B、土地作為資產的職能，主要表現在以下方面：a：能為擁有者產生收益或增值。土地所有權乃是一切財富的最初源泉。。。。b：土地作為財產能體現擁有者的經濟和社會地位。不動產，始終是利益集團和個人追求的對象。c：土地作為財產可作為投資的手段：招商引資，抵押融資，不動產的融資信用。3、按土地用途分，土地可分為三大類：、按土地用途分，

4、土地可分為三大類：農用地、建設用地、其他用地4、土地管理：、土地管理：土地管理是國家的基本職能之一，國家通過立法機構將意志規(guī)范化并用法律形式固定下來，并由國家管理機關（各級人民政府和國土資源管理部門）來保證法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，從而達到國家管理土地的目的。5、土地管理的主要內容有：、土地管理的主要內容有：地籍管理、權屬管理、市場管理、利用管理、督察管理、稅務管理。其中地籍管理是基礎，利用管理是核心。土地使用權有償、有限期地出讓、出租、抵押

5、或者用于其他經濟活動，合法權益受國家法律保護。b、土地行政劃撥制度：將國有土地無償劃撥給各企事業(yè)單位或個人使用，或將集體土地通過征收轉變?yōu)閲宜?，再將土地使用權劃撥給國家企事業(yè)單位使用。B、我國農民集體土地的農用地使用制度：、我國農民集體土地的農用地使用制度：19531978年，是農民集體所有，農民集體使用；1978年以后，普遍實行家庭聯產承包責任制，土地屬農民集體所有，但歸農民家庭（以戶為單位）使用；2002年十七次代表大會以后，我

6、國實行土地使用制度改革，允許土地經營承包權流轉。C、我國農村集體建設用地的使用制度：、我國農村集體建設用地的使用制度：基本為行政劃撥式，用于農民住宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村鎮(zhèn)基礎設施。。。涉及到權屬變更的，要到土地登記機關進行登記和變更。但目前某些試點地區(qū)允許農民集體建設用地進入土地交易市場，與城鎮(zhèn)建設用地同地同價同權。6、簡述我國土地制度的歷史變遷。、簡述我國土地制度的歷史變遷。答：不同時期土地制度不同，具體如下：A、原始社會時期：、原始社會時

7、期：不存在國家，雖然氏族部落可能有一些對土地的管理措施，但不存在對土地的行政管理。B、奴隸社會：、奴隸社會：夏至商朝，逐漸形成井田制：土地歸國王和奴隸主所有，一定程度上算國有，平民均可從國家領到一定量土地，老死交回。國家通過土地將人口拴附在土地上，不得買賣土地。C、進入封建社會后，、進入封建社會后，國有和私有并存，國有主要為山林荒灘等未利用地。土地均分和兼并的矛盾斗爭與循環(huán)往復。一朝初平時，在恢復生產時鼓勵土地分散經營，土地配置相對較均

8、衡，但隨著國家經濟的穩(wěn)定，土地私有和集中便開始加劇，階級矛盾加劇。唐宋至清時，在土地稅收和測量方面，改革甚多，唐時出現兩稅法（人口和土地分別交稅，戶稅和地稅）、方田均稅法、經界法等。開始重視對土地的丈量清查工作。D、建國后：、建國后：城市土地最初屬國有和私有并存，對公有地收地租，1953年以后地租大幅下滑，后漸屬國家所有，土地無償使用。農用地則變化較大，19491953年是農民土地所有制（土地私有）；19531957年土地由農民私有轉向